×
Практично Култура Здраве Политика Общини Общество Лайфстайл Войната в Украйна Спорт Разследване Бизнес ЮГ

Управител:
Веселин Василев, email: [email protected]

Главен редактор:
Катя Касабова, email: [email protected]

Коментарите под статиите се въвеждат от читателите и редакцията не носи отговорност за тях! Ако откриете обиден за вас коментар, моля сигнализирайте ни!

Категории
Вашият сигнал Връзка с Флагман Flagman в Telegram
Накратко
  • Природният газ продължава да поскъпва в Европа, войната нарушава енергийните доставки
  • F-15 на Катар унищожи руски Су-24 над база на САЩ в региона
  • Франция и Великобритания разполагат Rafale и Eurofighter за операции срещу Иран
  • Затвориха небето над Израел: Българският авиопревозвач анулира полети от София до Тел Авив и обратно
НА ЖИВО
Най-нови Най-четени Най-коментирани

ВиК Перник – симптом на хроничен проблем


25 Януари 2020, Събота, 19:30 ч.

Ако трябва да обобщим – основните проблеми в сектора изглежда се намират по цялата вертикала – от качеството на законодателната рамка, през (не)провеждането на държавната политика

Едни от най-травмиращите думи са от задача за 7-ми клас – „басейн се пълни от две тръби и се изпразва от трета…“. Това, което не се казва в задачата е, че водата може и да не стигне за пълненето на басейна по ред причини – суха година, загуби по неподдържаните тръби, кражби и др. Разбира се, тези рискове са разписани подробно в редица национални стратегии и нормативни документи и въпреки това пак се стига до ситуации, като тази с ВиК Перник, в следствие на което правителството решава да създаде ВиК холдинг, който да обедини всички ВиК оператори, в чиито капитал държавата има участие. Това не само че няма да реши проблема, но и най-вероятно ще го влоши.

Промяната в планирането, управлението и развитието на ВиК услугите започва преди около 10 години с промени в Закона за водите, които предвиждат:

Условно разделяне на страната на „обособени територии“;

Създаване на асоциации по ВиК от собствениците на ВиК системи и съоръжения;

Асоциациите са отговорни за планиране и управление на ВиК системите и предоставяне на ВиК услуги;

За тази цел асоциациите сключват договор за експлоатация и поддръжка с ВиК оператор;

Изготвяне на регионални генерални планове като основен инструмент за планиране на развитието на ВиК системите.

Години наред процесът буксува заради противоречия между Закона за водите и Закона за счетоводството.

Същевременно нормативната уредба в сектора отговаря на добрите европейски практики, но, също като опитите за реформа от 2009 г. и последвалите стратегии от 2012 и 2014 г., не се прилага. Част от проблемите, посочени в последната стратегия от 2014 г. включват:

Сложност и несигурност, свързани със собствеността на ВиК инфраструктурата и управлението на активите;

Липса на предсказуемост и прозрачност в регулацията на нивата на обслужване и цените;

Външна намеса при вземането на решения и в оперативната работа както на ВиК операторите, така също и на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране[1]; и дисбаланс, следствие от факта, че ВиК операторите, които отговарят за изпълнението на изискванията за отпадъчните води, не разполагат със средства за изграждане на необходимата инфраструктура, която да гарантира изпълнението на тези изисквания от тяхна страна.

Въпросът с консолидацията на дружествата в сектора стои на дневен ред от 2009 г., като се търси баланс между размера на дружествата. Ако са твърде малки, не могат да се постигнат необходимите икономии от мащаба, възникват затруднения при наемане на квалифициран персонал, както и за осигуряване на необходимите финансови средства за провеждане на инвестиционната програма на дружествата. Ако са твърде големи, лесно се появява неефективност при управлението им и се създават условия за корупция. С други думи се търси оптимален вариант на размера на новите окрупнени дружества, така че да се избегнат тези проблеми. Примери има и в двете посоки – в страни като Австрия, Германия и скандинавските страни ВиК дружествата обикновено са общински, докато в страни като Италия, Румъния и Холандия дружествата са по-малко на брой и обслужват между 450 и 1700 хил. клиенти.

Ако трябва да обобщим – основните проблеми в сектора изглежда се намират по цялата вертикала – от качеството на законодателната рамка, през (не)провеждането на държавната политика, през недостатъци в регулаторната политика, до неефективно управление на компаниите с държавно участие. Нито един от тези проблеми не може да бъде решен чрез създаване на нов холдинг, който да обедини всички дружества с държавно участие в сектора. Напротив, опитът показва, че държавата е много по-строга към частните компании, отколкото към държавните. Крещящ пример в тази посока е задължителната продажба на електрическа енергия на борсата, включително от държавните компании в състава на Българския енергиен холдинг, които до 2018 г. продават на т.нар OTC пазар. Задължението държавните компании да продават на регулирания борсов пазар де факто е признание за неспособността на държавата (в лицето на принципала им – Министерство на енергетиката) да въведе ефективно управление на държавните дружества и опит това да се случи под натиска на пазарните сили[2].

Решението е в друга посока и включва няколко стъпки. На първо място, това включва окрупняване на дружествата, за да се постигнат икономии от мащаба, набиране на квалифициран персонал и осигуряване на финансиране за инвестиционната програма на дружествата. За да е възможно това обаче е необходима предвидима и обективна нормативна и регулаторна среда. Казано по-просто – цените следва да покриват обективните разходи за доставяне и отвеждане на вода до потребителите, включително и инвестиционните такива. Окрупняването заедно с предвидимата бизнес среда ще позволи на дружествата да направят инвестиционните си програми банкируеми[3]. При тези обстоятелства се създават възможности за намиране на стратегически концесионер за предоставяне на ВиК услуги, който допълнително да подобри управлението на компанията и да повиши качеството на услугата. Частните компании имат възможности за постигане на по-висока ефективност поради  редица  фактори,  в  т.ч.  по-голям  опит,  използване  на  стимули  за  постигане  на  ефективност, по-слаба  политическа  намеса  в корпоративното управление и не на последно място – по-строгото отношение на всички държавни институции, включително регулатора, към частни компании. В последната стратегия „Софийска вода“ се посочва като добър пример именно по тези причини.


В категории: Политика


1
Коментара
Светлозария КИДЕРОВА Само 12 от над 7000 жалби за високи сметки за ток са уважени Само 12 от над 7000 жалби за високи сметки за ток са уважени 05/03/2026, Четвъртък 16:00 0
Флагман.БГ „Казино дьо Пари“ – храмът на мюзикхола „Казино дьо Пари“ – храмът на мюзикхола 05/03/2026, Четвъртък 15:32 0
Флагман.БГ ГДБОП разби секс ОПГ, има 8 арестувани (СНИМКИ) ГДБОП разби секс ОПГ, има 8 арестувани (СНИМКИ) 05/03/2026, Четвъртък 15:18 1
Мария АРНАУДОВА Кои зодии ги очаква нова страстна връзка през март Кои зодии ги очаква нова страстна връзка през март 05/03/2026, Четвъртък 14:40 0
1
Коментара по темата
1.
_nib_
25.01.2020 20:07:26
0
4
Опа опа.Джагара-джугара...въртя-сука....и този продажник е готов с предложението.ВиК-то на концесионер.Я ако обича да даде пример....поне един....със читава концесия в държавата.А?Не търси....няма да намериш.
 
Добавете коментар
Моля, въведете Вашето име
Моля, въведете Вашият коментар
Въведете защитния код:
Моля, въведете защитния код
 
България Всички новини
14 години затвор за Христо, извършил брутално убийство в Слънчев бряг 14 години затвор за Христо, извършил брутално убийство в Слънчев бряг Прокурор Ангел Георгиев бе безупречен в пледоарията си и издейства тежката присъда  Само 12 от над 7000 жалби за високи сметки за ток са уважени Само 12 от над 7000 жалби за високи сметки за ток са уважени Министър Трайков обяснява проблемите с електромерите и заплашва с оставки, ако не бъдат решени По иранската телевизия: Аятолах призова за "проливане на кръв" от Тръмп и израелци По иранската телевизия: Аятолах призова за "проливане на кръв" от Тръмп и израелци Посланието на аятолах Абдула Джавади Амоли представлява едно от малкото духовни изявления, идващи от Иран, тъй като той е изправен пред комбинирана въздушна кампания от двете страни Всички българи в Ирак са изтеглени, Азербайджан е задържал на границата си с Иран десетима нашенци Всички българи в Ирак са изтеглени, Азербайджан е задържал на границата си с Иран десетима нашенци Водят се преговори с Турция за овладяването на евентуална нова мигрантска вълна Десетки ученици застанаха зад каузата на УМБАЛ Бургас - „Това не си го правил“ Десетки ученици застанаха зад каузата на УМБАЛ Бургас - „Това не си го правил“ Кампанията насърчава дванадесетокласници да дарят кръв и да помогнат на непознат в нужда Ангелина Бонева отказва да подаде оставка, върна се в кабинета си в МРРБ Ангелина Бонева отказва да подаде оставка, върна се в кабинета си в МРРБ Към момента институциите не са дали официално обяснение за възникналата ситуация Намира ли се България във фактически фалит Намира ли се България във фактически фалит Изчезнали милиарди, растящ дълг и „отлични“ доклади – финансовата картина на България поражда опасни паралели с гръцката дългова криза  Баба Ванга предсказва Трета световна война и глобални сътресения през 2026 г. Баба Ванга предсказва Трета световна война и глобални сътресения през 2026 г. Пророчествата включват политическа нестабилност и глобален конфликт, който ще обхване всички континенти Законови промени улесняват отказа от договори за финансови услуги без неустойки Законови промени улесняват отказа от договори за финансови услуги без неустойки Нови разпоредби ще позволят на потребителите да се отказват от кредити и застраховки без допълнителни таксиите права. Изграждат нов социален комплекс в с. Русокастро за над 6 млн. евро Изграждат нов социален комплекс в с. Русокастро за над 6 млн. евро Проектът предвижда изграждането на четири едноетажни сгради с общ капацитет за 120 потребители
ГДБОП разби секс ОПГ, има 8 арестувани (СНИМКИ) ГДБОП разби секс ОПГ, има 8 арестувани (СНИМКИ) Специализираната операция по линия "трафик на хора" е проведена на 4 март 2026 г., под надзора на Софийската градска прокуратура Анджелина Джоли не е имала романтична връзка след развода с Брад Пит Анджелина Джоли не е имала романтична връзка след развода с Брад Пит Актрисата поставя на първо място децата и кариерата си след официалната раздяла през 2024 г. Турция заяви, че си запазва правото на отговор на изстреляната иранска ракета Турция заяви, че си запазва правото на отговор на изстреляната иранска ракета След инцидента с ракетата, Турция подчерта правото си на отговор и поиска по-голяма яснота от международната общност САЩ ще купуват дронове от Украйна за борба с иранските шахеди САЩ ще купуват дронове от Украйна за борба с иранските шахеди Те са нужни на държавите от Персийския залив, които най-много страдат от ударите на Техеран Четири държави с ядрени оръжия се включват във войната с Иран: НАТО разширява участието си в операциите Четири държави с ядрени оръжия се включват във войната с Иран: НАТО разширява участието си в операциите Според информацията още в първите часове на конфликта Саудитска Арабия, Катар, Кувейт, Обединени арабски емирства и Бахрейн са активирали свои изтребители и системи за противовъздушна отбрана Иран: Не сме нападали Турция, уважаваме суверенитета на тази държава Иран: Не сме нападали Турция, уважаваме суверенитета на тази държава Изявлението на Ислямската република в четвъртък идва, след като Министерството на националната отбрана на Турция заяви в сряда, че балистична ракета, изстреляна от Иран към турското въздушно пространство Защо САЩ и Израел не заглушават иранската телевизия? Защо САЩ и Израел не заглушават иранската телевизия? През 1999 г. в Белград американците удариха бързо сръбската РТС, а сега щадят държавния рупор ИРИБ в Техеран  Войната стигна и до Азербайджан, три ирански дрона удариха летището Войната стигна и до Азербайджан, три ирански дрона удариха летището Близо до удареното летище преминава новият газопровод Игдир-Нахчиван, който беше пуснат в експлоатация през 2025 г. Иран показа видео на подземен град с огромен арсенал ракети и дронове Иран показа видео на подземен град с огромен арсенал ракети и дронове Дроновете "Шахед", които са се превърнали в централен елемент от военната стратегия на Иран Външният министър на Иран: САЩ горчиво ще съжаляват Външният министър на Иран: САЩ горчиво ще съжаляват Официалните данни към момента сочат, че в Иран има над 1 000 загинали след съвместните удари на САЩ и Израел по Техеран и други градове
Благой ГЕОРГИЕВ Благой ГЕОРГИЕВ В Дубай беше БОМБАстично Виц на деня Виц на деня - Е, деца! Кой беше най-послушният тази седмица, кой направи мама най-щастлива, кой не и пречеше с нищо и кой направи всичко, което мама искаше?
- Татко...
Виц на деня Виц на деня На касата:
- Повръща ми се от обслужването Ви, и от Вашия магазин!
- Торбичка?
Статус във фейсбук Статус във фейсбук Жените са като паркоместата - хубавите са заети, а останалите за хора с увреждания.
Автори Флагмани
Маркетинг Екип
Анна Добрева-Бакалова
Специалист Маркетинг и реклама, Copywriter
Затвори