Какво ще стане, ако Северният плаж на Бургас е без стопанин през лято 2017

Автор: Иван КОЛЕВ

Северният плаж в Бургас може да остане без стопанин за лято 2017, ако концесията се забави, категорични са юристи, до които се допита Флагман.бг.

Основният проблем е, че ведомството на Николина Ангелкова започна процедурата прекалено късно – едва през ноември. Това трябваше да се случи много по-рано, за да се елиминират всякакви възможности за шиканиране на търга и кални номера с извиване на ръце на чиновниците от комисията,, изнудване между самите участници, игра с няколко подставени лица, представляващи различни уж фирми, но явяващи се кукли на конци на точно определен бизнесмен.

Публична тайна е от друга страна, че има и фирми, които участват с едничка цел – да жалят процедурата, докато не бъдат удовлетворени по някакъв начин. Смесица в най-уродлив вариант на всичко това се случва  с концесията за плажа „Бургас Север“.

Фирма, която дори не е закупила документи за процедурата - „Елит Пътища БГ“ ЕООД, собственост на никому неизвестна дама от Варна, подаде жалба срещу откриването на процедурата и забави избора на концесионер. Това се случи в последния възможен срок – на 16 декември, часове преди да бъде затворена процедурата и  даде ясен знак, че търгът няма да приключи толкова бързо и ще се бави до дупка.

До 27 декември изтича крайният срок, в който Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) трябва да се произнесе по казуса. Всеки ден забавяне ще е фатален, защото подобни мини има поставени и в други етапи на конкурса. 

Оттук нататък отговорността е във всички държавни институции, защото има реална опасност Бургас да посрещне новия сезон без концесионер. Проблемът е, че не може да се подпише и втори анекс с настоящия стопанин на плажа – Атанас Атанасов, защото самият той не успя да изчисти докрай задълженията си към държавата.

Съществува хипотезата, че ако концесията се забави прекалено дълго, ще се открие търг за избор на наемател за лято 2017, но и там изникват много проблеми, защото трудно ще се намери добросъвестен инвеститор, който да поеме сериозно стопанисването на най-голямата бургаска плажна ивица при положение, че няма никаква сигурност на инвестицията му.

Примерът го имаме от това лято – Атанас Атанасов стопанисваше плажа извън договора си за наем и чистотата на плажа меко казано беше занемарена, а нито един от собствениците на плажни заведения не смееше да вложи и лев, защото нямаше перспектива дори в краткосрочен план.  При евентуален нов наемател положението ще се влоши още повече.

Заради сериозното си забавяне Министерството на туризма няма много полезни ходове. Ако отмени концесията, то ще постави началото на поредица от обжалвания и куп дела, защото участниците в процедурата са инвестирали сериозни средства в подготовката на проектната документация. Според неофициална информация – между 30 и 50 хил.лева за скици, архитектурни планове, заснемания, разработване на стратегии и експертни становища. Всеки един от участниците, закупили документи, ще има пълното основание да жали откриването на нова процедура, а и да съди Министерството. Така изборът на концесионер ще се забави Бог знае колко.

Най-приемливо е Министерството на туризма  да продължи процедурата и да се надява на кратки произнасяния по евентуалните мерки от КЗК. Ако това се случи - скоро процедурата ще бъде завършена.

Юристи, до които се допита Флагман.бг, са категорични, че ако веднъж се стигне до отваряне на концесионните предложения, то процедурата ще бъде приключена преди началото на летния сезон. Те подчертават, че има ясна формула, която гарантира, че новият концесионер ще бъде избран на базата на най-изгодната цена за шезлонг и чадър, както и на годишната концесионна такса.

Ако се отворят офертите е ясно, че който и да е министър, няма как да подмени избора, защото офертите трябва да се оценят по предварително посочени критерий, където липсва възможност за субективна оценка.

Забавянето и хаосът ще трае, докато се премине към реалното отваряне на предложенията. След като това се случи – бързо ще може да се подпише договор и новият стопанин на плажа да влезе във владение, за да развие напълно своята визия за управление. И най-важното – да предложи качествен продукт.