БСП-Бургас: Депутатите и кметът Николов да накажат виновните за спрените пари по ОП „Регионално развитие”

Автор: Флагман.бг


Бургаският депутат от БСП Атанас Зафиров призова депутатите от ГЕРБ и кмета Димитър Николов да накажат виновните, за спрените пари по ОП „Регионално развитие”. Темата за писмото на ЕК днес предизвика серия от коментари.

„Народните представители от ГЕРБ-Бургас и общинската администрация да спрат да се оправдават с министерството на регионалното развитие, а да поемат вината и накажат виновните за спрените пари! Не отговаря на истината твърдението, че има само констатации, а няма санкции. В периода 7 - 11 април т.г. Европейската комисия е извършила рутинен одит на проекти, финансирани от Оперативна програма „Регионално развитие“/ОПРР/. На база предварителни констатации от тази проверка временно са прекъснати  плащанията по приоритетни оси 1- „Интегрирано и устойчиво градско развитие“ и 3- „Устойчиво развитие на туризма“. Става дума за междинни заявления за плащане, подадени към ЕК на 3 април и 27 май 2014г. от страна на Сертифициращия орган на обща стойност 90 млн. евро. В полученото от ГД „Регионално и градско развитие“ писмо са обобщени констатираните нарушенията свързани с проведените обществени поръчки от бенефициентите, като основната посочена е община Бургас и проект „Интегриран градски транспорт на Бургас“ с бенефициент община Бургас”, твърди Атанас Зафиров.
Той подчертава, че има аналогичен случай през 2011.  След извършен одит през 2010 г., от страна на ОСЕС са установени нарушения. В тази връзка през февруари 2011 г. е получено писмо от страна на комисар Йоханес Хаан за възможно спиране на средствата по ОПРР. Това писмо е дало възможност в аванс да се предприемат мерки за подобряване на процедурите и контролите. Направена е повторна проверка на всички процедури по обществени поръчки по проектите със сертифицирани разходи през 2010. Наложена е 5% плоска финансова корекция в размер на 2,4 млн. лв. и са наложени 23 финансови корекции на бенефициенти по програмата на стойност близо 600 хил. лв. В продължение на 9 месеца не са подавани сертификати и чак след извършените проверки, наложени корекции и подобрения в системите, е поискано плащане. „Добре е, че от ГЕРБ признават за спрени средства и наложени корекции при тяхното управление, лошото е, че поредните нарушения при прилагането на ЗОП от страна на бенефициентите този път водят не само до налагане на финансови корекции, но и до временно прекъсване на плащанията по две приоритетни оси на ОПРР. По приоритетни оси „Регионална и местна достъпност“, „Местно развитие и сътрудничество“ и „Техническа помощ“, плащанията към бенефициентите продължават”, смята Зафиров. Той посочва, че системите за управление и контрол  по ОПРР са утвърдени през ноември 2009 г. - по времето на управлението на ГЕРБ от тогавашния ръководител на УО на ОПРР и зам.-министър на регионалното развитие г-жа Лиляна Павлова.
Според Зафиров пропуските, констатирани в Бургас, основно са свързани с неправилно намаляване на сроковете за представяне на оферти /самото обявяване на търга е по-рано от нормативно установеното или заложеното в предварителното обявление/, неправилно намаляване на нормативно-установения срок за потенциалните участници да получат тръжната документа, диспропорция при критериите за подбор /неприемливи критерии/. Неправилна била и промяната на критериите за подбор, чрез уточнение разпратено само до участниците, без да е публикувано в официалния вестник на ЕС.
Имало пропуск за включване в документацията на детайлна методология за оценка, включваща подкритерии. Неясно е била разписана методика за оценка на офертите, неправилно била прилагана методиката за средна цена по време на оценка

„Това са достатъчно сериозни пропуски, говорещи за липса на професионализъм или други мотиви в работата на бенефициента. За това трябва да бъде понесена съответната отговорност – политическа и административна”, смята Зафиров.
Той е категоричен, че от правителството се предприемат всички мерки и спешни действия, за да се изпълнят препоръките на ГД „Регионално и градско развитие“, за възстановяване на спрените плащания и недопускане на щети за коректните бенефициенти.