Депутатите гласуваха до 6 заплати годишен бонус за магистратите, които ще ги съдят

Автор: Лъчезар Лисицов (снимки: Авторът)



Парламентът одобри на първо четене промените в Закона за съдебната власт, с които се въвеждат спорни бонуси за магистратите от специализираните съдилища и прокуратури.

Така съдиите, прокурорите и следователите в тези институции ще получават допълнително възнаграждение в размер на до шест основни месечни заплати на година.

Бонусите ще се раздават на всяко тримесечие. Размерът им ще се регламентира с правила, определени от съответната колегия или пленума на Висшия съдебен съвет. Те ще са въз основа на индивидуална оценка на резултатите от дейността.

Любопитното е, че законопроектът бе внесен при почти пълен консенсус – под него са се подписали депутати от ДПС, ГЕРБ, „Воля” и „Обединени патриоти”.

Единствено БСП опонира на поправките. Законопроектът бе одобрен на първо четене със 110 гласа „за” срещу 37 „въздържал се”.

Срещу промените се изказаха Филип Попов и Тодор Байчев от БСП.
Председателят на правната комисия Данаил Кирилов от ГЕРБ обаче ги защити. Той обясни, че в наказателно-правната материя за наказателния съдия действа принципът, че той следва да участва в едно дело от начало до край заради изискването за пряко запознаване.

При командироване обемът на работата на магистрата ставал двойно по-голям.
„Това допълнително възнаграждение не става на глава, на калпак, а то става по правила за индивидуална оценка, които следва да приеме и да прилага Висшият съдебен съвет. Но, уважаеми колеги, по този въпрос, след като има дебат, за да няма ревност и вътрешно противопоставяне в рамките на съд в съдебната система, нека да използваме времето между първо и второ четене и да предложим най-доброто решение по отношение на въпроса за едно такова, няма да го наричам стимул, това си е обезщетение за двойна работа”, каза Данаил Кирилов.

Впоследствие обаче той предложи съкращаване на времето за предложения между първо и второ четене до вторник другата седмица, което бе прието от мнозинството.

Данаил Кирилов каза, че и по сега действащия закон има възможност за допълнително възнаграждение за магистрати.

Бургаският депутат от БСП Тодор Байчев също се бе подготвил по темата. Той каза, че принципно подкрепят поправките, които се занимават и с промени в правилата за командироване на магистратите.
„Днешният законопроект за изменение на Закона за съдебната власт е едно следствие от приетите промени, които ние сме приели в това Народно събрание в НПК, НК и още няколко други закони, като разширихме обсега на прокурорската компетентност и правомощия, а също така и увеличихме и наказателно-отговорните лица пред специализирания съд. Това хипотетично ще увеличи работата на специализирания съд. Вероятно ще се стигне и до практическата такава дейност и увеличение”, обясни Байчев.

Според него обаче има два проблемни аспекта. Единият е свързан с т.нар. бонуси за спецмагистратите.
„Боя се, че това ще доведе до една нова висша каста магистрати, които ще получават възнаграждение само и единствено срещу положителен резултат, а именно – осъдителна присъда, която трябва да е спрямо наказателно-отговорните лица, т.е. ние предварително залагаме бонус, и то паричен, като предполагаме някаква незаинтересованост или безпристрастност на съдиите. Двете неща взаимно си противоречат и ще доведе до демотивация при останалите съдии в районен и окръжен съд. Аз не виждам с какво един районен или окръжен съдия ще работи по-малко или ще работи по-некачествено, че да не получава такова възнаграждение”, заяви Байчев.

Припомняме, че наскоро парламентът прие делата срещу политици да се водят именно в спецсъдилищата.
Според Тодор Байчев магистратите в окръжен съд работят със същата и по-голяма натовареност от съдиите и прокурорите в специализирания съд „и делата от фактическа и правна сложност са не по-малко и не с не по-малка сложност, за да бъдат те пренебрегнати, за да не получават и те такива бонуси”.

„От друга страна искам да обърна внимание на командироването, което се прави с цел изравняване натовареността в различните съдебни райони. Това донякъде е така, но така предложените кодифицирани норми дават възможност и за избягване на конкурсното и състезателното начало. Дава възможност за едно скрито кариерно израстване на база командироване на магистрат в друг съдебен район”, заяви Байчев.

Той обясни, че целта на конкурсното начало е вакантните места да се заемат от най-добрите юристи.
„Но какво се получава? Командироването върви не само към най-натоварените райони, но и към такива, които имат свободни щатни длъжности. Там се провежда един конкурс, заема се от даден магистрат и впоследствие той бива командирован в другия натоварен район, където също има свободна бройка”, недоволства бургаският депутат.

Той пожела двата спорни казуса да бъдат коригирани на второ четене, за да бъдат подкрепени и от БСП.