ИАРА е издала 130 разрешителни за стопански риболов, при нас няма сигнали от рибари

Автор: Емел МАХМУД

Преди дни бургаските депутати от ГЕРБ Ивелина Василева и Димитър Бойчев алармираха, че ИАРА бави процедурите за издаване на разрешителни за стопански риболов. Народните представители внесоха парламентарно питане до министъра на земеделието, храните и горите Румен Порожанов. Техният въпрос касае спазването на разпоредбите, отнасящи се до риболовния капацитет, както и коректно прилагане на свързаните с тях процедури от страна на Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури. Флагман.бг потърси за коментар изпълнителния директор на ИАРА доц. д-р Галин Николов. В интервю той обяснява откъде идва проблемът и как може да бъде разрешен.


- Г-н Николов, според сигнали на рибари ИАРА отказва да приема заявления за разрешителни за стопански риболов. Има ли истина в твърденията и на какво се дължи?

- Съгласно вътрешните правила, служителите с функции на административно обслужване входират всички постъпили в агенцията заявления. Разрешително за стопански риболов във водите на Черно море, река Дунав и водите на Европейския съюз се издава за кораб, вписан в регистъра на риболовните кораби. До момента в агенцията не са постъпвали жалби или сигнали от граждани за отказ от наша страна за приемане на заявления за издаване на разрешителни за стопански риболов. Дори желая да отбележа че до сега са издадени 129 разрешителни за стопански риболов.
 
- Проблемът в необявена процедура по преразпределяне на свободния капацитет ли е, защо не е инициирана нова?

- Мисля, че трябва да бъдем внимателни при обявяване на подобен тип процедури. За да се обяви процедура за свободен капацитет, е необходимо наличното количество да бъде достатъчно за да покрие нуждите на максимален брой риболовни кораби.

В случаите, когато граждани желаят да упражняват стопански риболов в Черно море, но нямат лодка в регистъра на ИАРА, т.е. не притежават необходимия за целта капацитет, изразен в брутотонаж и киловати, те могат да си набавят такъв сами или да участват в процедура по разпределяне на свободен капацитет, който ИАРА предоставя безвъзмездно.

Предстои да бъде открито производство по издаване на общ административен акт за разпределяне на риболовен капацитет до края на тази седмица. Ще бъдат публикувани на интернет страницата на ИАРА уведомление и проект на заповед за разпределяне на риболовен капацитет. По този начин ще бъдат спазени законовите изисквания. Ще бъде дадена възможност и срок на заинтересованите лица да участват в производството чрез писмени предложения и възражения, което ще гарантира прозрачност при провеждане на процедурата.

- Какво трябва да се промени, за да има справедливо преразпределяне на свободния капацитет?- 

- Вписването и отписването на риболовни кораби чрез осигуряване на свободен капацитет е постоянен процес и не е необходимо наличие на процедура, за да се вписва риболовен кораб в Регистъра на риболовните кораби. Съгласно действащото законодателство вписването на кораби в регистъра на риболовните кораби се извършва след:

1. осигуряване на свободен капацитет (бруто тонаж и мощност, kW), което е задължение на собственика на риболовния кораб;

2. вписване в регистъра на корабите, воден от Изпълнителна агенция "Морска администрация".

Също така съм предприел и някои административни мерки в приложимото национално законодателство. За целта по отношение на неактивните риболовни кораби ИАРА продължава да прилага националното законодателство, съгласно който има възможност за прекратяване на действието на разрешителното за извършване на стопански риболов и на издадените въз основа на него удостоверения за право за извършване на стопански риболов, ако две поредни години корабът не е извършвал риболовна дейност. Корабите с прекратени разрешителни на това основание се отписват служебно от регистъра на риболовните кораби, а освободеният капацитет остава в полза на държавата и в последствие се разпределя между риболовни кораби, желаещи да бъдат вписани в регистъра на риболовния флот.

ИАРА е планирала прилагането на националното законодателство в тази насока с цел постигането на баланс между риболовния капацитет и възможностите за риболов. Прилагането на тази мярка е заложено в „Годишен доклад на България за усилията през 2016 г. за постигане на устойчив баланс между риболовния капацитет и риболовните възможности“ и ще се извърши по следния времеви график:

- През 2017 година ще бъдат отписани риболовните кораби, които са били неактивни през 2014 и 2015 година;

- През 2018 година ще бъда отписани риболовните кораби, които са били неактивни през 2016 и 2017 година.

В тази връзка в началото на месец септември беше сформирана работна група, която да извърши проверка и да излезе със становище колко и кои кораби са били неактивни през 2014 и 2015 година. Или казано с други думи в момента тече процедура по отписване на риболовни кораби.