Дупка в конституцията - може 2 служебни правителства при предсрочни избори
08 Ноември 2016, Вторник, 11:39 ч.
Източник: 24часаПрезидентът Росен Плевнелиев няма право да разпусне депутатите
Конституционният съд най-вероятно ще трябва да се произнесе по процедурата за назначаване на служебно правителство от президента Росен Плевнелиев и насрочването на парламентарни избори, ако премиерът Бойко Борисов подаде оставка след балотажа на президентския вот.Причината е, че в конституцията има неяснота докъде се разпростират правата на стария президент и къде са на новия по съставянето на служебни правителства и насрочването на предсрочни избори.
Мандатът на сегашния държавен глава изтича след по-малко от 3 месеца - на 22 януари 2017 г. и затова Плевнелиев не може да разпусне Народното събрание, въпреки че има право да назначи служебен кабинет при неуспешна парламентарна рулетка след евентуална оставка на премиера Борисов. При оставащи по-малко от 3 месеца от мандата си президентът не може да разпусне Народното събрание, гласи чл. 99, ал 7 от конституцията. Може обаче да назначи служебно правителство.
Това е разяснено и в решение на Конституционния съд от 1992 г. То е взето по искане на 51 депутати, след като падна правителството на Филип Димитров след неуспешен вот на доверие.
Решението разглежда правомощията на президента, парламента и служебния кабинет при невъзможност да бъде съставено редовно правителство.
Съставеното в последните три месеца от мандата на държавния глава служебно правителство работи по подготовката на нови избори, но без да е разпуснат парламентът, предвижда решението на КС. За разлика от другите служебни кабинети този ще подлежи на парламентарен контрол, но пък не може да му се иска вот на недоверие.
В същото време обаче избори не могат да се проведат без да е прекратен мандатът на действащото Народно събрание, което би могъл да направи новоизбраният президент.
В конституцията и решението на КС от 1992 г. обаче няма яснота какво се случва със служебното правителство, назначено от стария президент при встъпването в длъжност на новия, обясни бившият конституционен съдия и преподавател по конституционно право проф. Емилия Друмева.
В решението от 1992 г. е предвидено правото на президента да променя структурата и състава на служебния кабинет по всяко време от неговото съществуване. Не е изяснено обаче дали това право се прехвърля на следващия президент и дали той може да назначи следващо служебно правителство с указа си за разпускане на Народното събрание. Съществува както тезата, че новият президент ще трябва да направи нови избори със завареното служебно правителство, така и че би могъл да си назначи свой кабинет, който всъщност да проведе предсрочните избори.
“Тези въпроси трябва да бъдат изчистени с тълкувателно решение на Конституционния съд”, обясни проф. Друмева. То било наложително дори и да не се стигне до оставка на кабинета, за да запълни правен вакуум.
Досега до оставка на кабинета при изтичащ мандат на президента се е стигало само веднъж за 26 г. Това става на 10 януари 1997 г., когато правителството на Жан Виденов е подало оставка. 12 дни по-късно изтича мандатът на президента Желю Желев и в длъжност встъпва Петър Стоянов.
Тогава обаче Желев решава да не връчи проучвателен мандат на БСП за нов опит за съставяне на кабинет и да изчака рокадата в президентството. Служебен кабинет прави Стоянов, който назначи правителството на Стефан Софиянски и разпуска парламента.
В категории:
Политика
Тези 4 навика преди сън ви състаряват жестоко
Варненци пропищяха от змии
Испания срина авиокомпаниите, глоби ги солено заради таксите за багаж и за избор на място
Откакто научих рецептата за тази сладоледена торта с бишкоти, друг десерт през лятото не правя! (ВИДЕО)
Как да защитим парите и данните си, ако ни откраднат телефона
Жените от тези зодии привличат токсични мъже
01/06/2024, Събота 22:00
0
Признаци на мъжа, който ще ви донесе само проблеми и главоболия
01/06/2024, Събота 21:40
0
Пазете се! Тези 12 неща в къщата неусетно разрушават психиката ни
01/06/2024, Събота 21:20
0
Откакто научих рецептата за тази сладоледена торта с бишкоти, друг десерт през лятото не правя! (ВИДЕО)
01/06/2024, Събота 21:00
1
4 качества на хората, които умеят да избягват провалите
01/06/2024, Събота 20:40
1
Как да защитим парите и данните си, ако ни откраднат телефона
01/06/2024, Събота 20:20
0
Габровска с номинация „Порнозвезда на годината“
01/06/2024, Събота 20:00
7
Чистачки лъскат апартамента за 500 лева
01/06/2024, Събота 19:40
0
Вежди Рашидов вае Ламбо за 100 000 лева!
01/06/2024, Събота 19:20
3
Кой е бил най-големият страх на Мария Бакалова преди пробива в Холивуд
01/06/2024, Събота 19:00
5
Варненци пропищяха от змии
01/06/2024, Събота 18:40
1
Има надежда! Лекарство на Pfizer срещу вид рак на белия дроб показва добри резултати
01/06/2024, Събота 18:20
5