Евелина от Бургас обяви „война“ на НОИ и я спечели

Източник: в. "Десант", снимка Ивелина ДОНЧЕВА

В края на октомври от Националния осигурителен институт (НОИ) се похвалиха с изненадващи резултати – спестили на бюджета крупна сума, като затегнали финансовата дисциплина... на гърба на българските пенсионери и майки. Оказа се, че само от обезщетения за бременност, раждане и отглеждане на малко дете икономиите са в размер на 24 милиона лева. Като причина за това пък се сочи, че от началото на 2011 г. обезщетението се пресмята върху дохода на родителките за предходните 2 години.

Проблемите между отглеждащите малки деца семейства и НОИ се изостриха още през 2010 г., когато държавни чиновници плъзнаха из страната на лов за „измамници“, които хем си получавали парите по време на майчинството, хем имали наглостта да си запишат децата в ясли.
Покрай панаирите за жълтите стотинки, които държавата се излъгала да даде на няколко хиляди жени обаче, имаше и неправомерно обвинени майки, които съвсем легално са си взимали паричките. Макар и по различни направления и под различен претекст.

Нещо такова се получило и с бургазлийката Евелина Радева, която е майка на 2 деца. По-малкото е родено през 2005 г. По това време със съпруга си живеят на село и се занимават със земеделие.
Когато разбира, че е бременна, Евелина се регистрира като земеделски производител. За целта подава всички необходими документи в Областна дирекция „Земеделие и гори“. Прави го водена от мисълта, че ако е ангажирана на ненормиран работен ден, ще има достатъчно време за бебето.

Всички необходими документи и вноски оформя чрез осигурителна каса „ ВЗКАЧС - Агроинвест“, която кореспондира между земеделски производители и институциите. Преди детето да се роди пък декларира, че няма да извършва дейност, докато трае майчинството й.
За тези, които не знаят, ще обясним, че веднъж регистрирани, земеделските производители всяка година подават анкетна карта, в която декларират колко земя обработват, за да се актуализира информацията и съответно да бъдат субсидирани.
Редът за това е регламентиран в Наредба номер 3 от 29 януари 1999 г., за създаване и поддържане на Регистър на земеделски производители.

Съвсем логично, тъй като е в майчинство, Радева не подава такава карта през първата година, не го прави и в посочения срок през втората. Подава информация (която всъщност гласи, че няма промяна в статута й) малко преди да изтече двугодишният срок, в който ще бъде автоматично отписана от регистъра и ще загуби права на земеделски производител.
През следващите четири години Евелина чинно си внася осигуровки чрез осигурителната каса.
Един ден от там й казват, че има проблем.

След ревизия от НОИ се оказва, че не е подала актуална информация за дейността си. Евелина пък твърди, че не е извършвала такава. Обяснява също, че законът не й позволява да подаде празна анкетна карта, но пък няма регламент, който да указва как точно се подхожда в нейния случай. Излиза, че заради пропуски в нормативната уредба тя е трябвало да избира кое от двете да изгуби – майчинските или правата на производител.
Така в края на декември миналата година младата жена получава писмо от НОИ да се яви в бургаския клон на осигурителния институт, защото ще й бъде издаден акт. На уречената дата на място в учреждението я чака цяла група инспектори, които настояват Евелина да върне парите от цялото майчинство, за периода 2006 и 2007 г.

Мотивите - през първата година не е подавала актуална информация за дейността си, а през втората е пропуснала срока, в който била длъжна да го направи. По този начин, тълкуват чиновниците, бургазлийката е загубила първо статуса си на земеделски производител, което пък автоматично я лишавало от майчински.  
За нея всичко идва като гръм от ясно небе. Изчита всичко по темата и се убеждава, че е напълно в правото си.

Амбицира се да се бори срещу системата, когато началничката на отдел „Краткосрочни плащания и контрол“ в Бургас Ренета Карастоянова я нарича некомпетентна и дори я обвинява несправедливо, че се е регистрирала само за да вземе майчинство.
„Дори и да е така, а то не е и може да се провери – спазила съм всички законови процедури и изисквания и нито Карастоянова, нито някой друг има право да се държи така с мен“, възмущава се жената и допълва разказа си:

„Направиха ми акт, а аз го обжалвах, после те потвърдиха акта. Аз пък обжалвах пред директора на НОИ, а той също го потвърди. След това заведох дело. Междувременно бях писала на Министерски съвет, на Министерството на труда и социалната политика и на омбудсмана.
Отговорите от Министерския съвет бяха – препращане към НОИ, т. е. изпратиха ме при тези, от които аз се оплаквам“, описва тя омагьосания кръг, в който е попаднала.
Административният съд – Бургас обаче отсъжда в нейна полза с решение от 3 май т. г.

Сега НОИ обжалва във Върховен административен съд, делото бе на 25 октомври т. г., но решение по него все още няма.
Междувременно през юли т. г. Евелина Радева разбира и че от началото на годината банковите й сметки са запорирани, за което не е предупредена нито от финансовата институция, нито от осигурителния институт. А в решението е определена като „длъжникът към Бюджета“.

Ненаситната институция държи да си вземе парите, при това с лихва над 120 процента. Дължимата сума е малко над 6 600 лв, като в нея влиза главницата от близо 3100 лв,  останалото е от натрупаните лихви. Сметките са от миналата година, предполага се, че към днешна дата задълженията са нараснали още повече.
„Разгледала съм всички сайтове и документи за подобни на моя случай. Проследих за такива и във ВАС. Забелязах, че от 2005-2006 г. има практика, при която Върховният административен съд казва, че майката не губи качествата си на производител и че тъй като се е осигурявала предварително, тя има правото да получава 2-годишно майчинство. Въпреки това, районните звена на Националното осигуряване продължават да пишат актове.

Знам, че има осъдени майки и те са връщали пари. Карат ме да наруша закона, карат и още стотици жени да го правят, а след това, ако решат, могат да ни съдят по другия параграф като жени, които са взимали майчинството, докато са „работили“. И тогава те ще имат законово право.
Потърсих помощта на медиите, защото искам министрите ни да видят що за некомпетентни и престъпно действащи служители имат, включително и юристите, настанени удобно на държавни кресла. И мисля, че тези хора трябва да носят лична отговорност, защото това тяхното си е престъпление по служба “, разказва още унизената бургазлийка.

Затова Евелина иска да се свърже с хора в подобно положение, да се обединят, готова е да им даде насоки, как сами да се преборят с порочната система. При това, без да плащат хонорари на адвокати.