Инспектор от ДАИ-Бургас поиска да го върнат на работа и 12 хил. лв., БОС потвърди уволнението му

Ключови думи: Автомобилна администрация, ДАИ-Бургас, Бургаски окръжен съд, Роби Уилямс, инспектор

Бургаският окръжен съд потвърди уволнението на инспектор от местния отдел на „Автомобилна администрация“, който настояваше да бъде върнат на работа и да получи 12 000 лева обезщетение за шестте месеца, през които е останал без работа. Магистратите приемат, че трудовият му договор е прекратен законосъобразно, след като заеманата от него щатна бройка е определена за държавен служител. Така БОС остави в сила решението на Районния съд в Бургас, който още през май отхвърли трите му иска срещу агенцията. Решението на въззивната инстанция е от 4 септември и все още подлежи на касационно обжалване пред ВКС.

Казусът започва през септември 2025 г. Инспекторът, чиито имена са заличени в публикувания съдебен акт и са посочени само с инициали К. Г. Л., работел в Областния отдел „Автомобилна администрация“ - Бургас от 2017 г. На 18 септември 2025 г. ръководството на агенцията получава два доклада за промяна на статута на част от длъжностите, а шест дни по-късно изпълнителният директор изменя щатното разписание. От пет бройки за инспектори по трудово правоотношение остават четири, а една е преобразувана в длъжност, която трябва да се заема по Закона за държавния служител.

Точно тази бройка се оказва заеманата от К. Г. Л. Със заповед №881 от 24 септември трудовото му правоотношение е прекратено на основание чл. 325, ал. 1, т. 12 от Кодекса на труда - разпоредбата, която позволява освобождаване без предизвестие, когато длъжността бъде определена за заемане от държавен служител. На инспектора е разпоредено да бъде изплатено обезщетение за 56 дни неизползван платен годишен отпуск. Заповедта му е връчена на 26 септември.

Вижте още: Пълен срам! Инспектори от ДАИ поискаха рушвет от екипа на Роби Уилямс

Два месеца по-късно инспекторът завежда дело срещу агенцията. Той настоява уволнението да бъде отменено, да се върне на старото си работно място в Бургас и да получи по 2000 лева месечно за времето, през което е останал без работа, или общо 12 000 лева за шест месеца. Една от основните му тези е, че ръководството не е действало добросъвестно. В исковата си молба той се определя като една от „изкупителните жертви на псевдо-борбата с корупцията“ в „Автомобилна администрация“.

В съдебния спор се появява и международният скандал с камионите, превозващи техника за концерта на Роби Уилямс в София. В края на септември 2025 г. стана известно, че служители на агенцията са поискали пари от чуждестранни шофьори, след което двама инспектори бяха задържани. К. Г. Л. сочи медийни публикации по случая в подкрепа на тезата си за показни действия срещу корупцията в системата. Хронологията обаче се оказва сериозен проблем за този аргумент - докладите за преобразуване на длъжностите са от 18 септември, а заповедта за освобождаването му е издадена на 24 септември, преди скандалът с екипа на британската звезда да стане публичен.

Районният съд в Бургас не приема и тезата, че промяната в щата е фиктивна. По делото е установено, че изпълнителният директор има правомощия да утвърждава длъжностното разписание, а след промяната една от петте трудови бройки действително е преминала към служебно правоотношение. Агенцията защитава преобразуването с необходимост от по-добра организация, засилване на контролната дейност и повишаване на общественото доверие. Посочени са и принципите, които трябва да следва държавната служба - законност, лоялност, отговорност, стабилитет, политическа неутралност и йерархична подчиненост.

Вижте още: Недостигът на инспектори в ДАИ-Бургас блокира изпитите за шофьорски книжки

Пред БОС бившият служител отново атакува решението. Този път той поставя акцент и върху оценките на атестационната комисия, които според него не били обективни и стигали до злоупотреба с право. По делото са приложени формулярите за оценяване на работата му за седем последователни години - от 2018 до 2024 г. Въпреки това въззивният съд не приема, че тези възражения променят най-важния юридически факт - длъжността му е била валидно определена за заемане от държавен служител.

Тричленният състав на БОС, председателстван от съдия Мариана Карастанчева, с членове Веселка Узунова и Таня Евтимова, се позовава и на практиката на Върховния касационен съд. Според нея основанието за прекратяване е налице, когато длъжност, заемана до този момент по трудов договор, бъде определена за заемане по служебно правоотношение и запази основните си функции. Няма решаващо значение дали при промяната към нея са добавени нови задължения или част от старите отпаднат. Важното е да има валиден акт на компетентния орган.

„След като е издаден валиден акт, който определя досегашната длъжност, заемана по трудово правоотношение, за заемане по служебно правоотношение от държавен служител, фактическият състав на чл. 325, ал. 1, т. 12 от КТ е осъществен“, посочва съдът. Магистратите подчертават и друга важна граница - съдът контролира законосъобразността на извършената промяна, но не може да решава вместо ръководството дали управленското решение е целесъобразно. Според БОС трансформацията е извършена от компетентния изпълнителен директор и са изпълнени нормативните изисквания.

Любопитен остава въпросът защо точно една от петте еднакви бройки в Бургас е била преобразувана и защо именно договорът на този инспектор е прекратен. Съдът обаче разглежда спора през законността на самото преобразуване, а не като процедура по съкращение, при която работодателят би трябвало да извършва класически подбор между служителите. Затова наличието на други четирима инспектори на трудови договори не е прието като основание освобождаването да бъде отменено.

Съдебният спор се развива в период, в който бургаската структура на „Автомобилна администрация“ изпитва сериозен недостиг на хора. През декември 2025 г. служители на местния отдел излязоха на протест и обявиха, че в цяла Бургаска област са останали едва 15 инспектори, което създава затруднения при изпитите за шофьорски книжки и контролната дейност. През 2026 г. от транспортното министерство започнаха да обсъждат и вариант контролните функции на ДАИ да бъдат прехвърлени към МВР.

Вижте още: Обмислят ДАИ да премине към МВР

С решение №689 от 4 септември Бургаският окръжен съд потвърждава изцяло първоинстанционния съдебен акт. Това означава, че към момента уволнението остава в сила, инспекторът няма да бъде възстановен на предишната си длъжност и не получава претендираните 12 000 лева обезщетение. Спорът все още не е приключил окончателно - решението на БОС подлежи на обжалване пред Върховния касационен съд в едномесечен срок от съобщаването му на страните.