Главчев си прави отвод от одитите за периода, в който беше служебен премиер

Ключови думи: Димитър Главчев, Сметна палата, отвод, служебно правителство, служебен премиер, одит, конфликт на интереси, Народно събрание, Министерство на финансите, АПИ, НОИ, социални плащания, публични финанси

Председателят на Сметната палата Димитър Главчев ще се оттегли от всички действия и решения по одитите, които обхващат месеците, през които самият той беше служебен министър-председател. Решението идва ден след появилите се въпроси как Главчев ще участва в проверки на държавното управление за период, който включва и двата ръководени от него служебни кабинета.

От Сметната палата категорично отхвърлят тезата, че към момента е установен конфликт на интереси. Според институцията подобно обстоятелство се доказва единствено по предвидения в закона ред, а медийните твърдения за наличие на конфликт са спекулативни.

Въпреки тази позиция Главчев ще подаде писмен отвод с аргумента, че така ще бъде гарантирана максимална обективност и безпристрастност при извършването на проверките.

Главчев вече попадна във фокуса и заради бонусите в Сметната палата

Отводът ще обхване периода от 9 април до 27 август 2024 г., както и времето от 27 август 2024 г. до 16 януари 2025 г. Това са двата последователни периода, през които Главчев заемаше поста служебен министър-председател.

Според Сметната палата този времеви отрязък представлява около една шеста от целия период, който трябва да бъде проверен. За него председателят ще прехвърли своите функции на заместник-председател на институцията.

До казуса се стигна след решения на Народното събрание от 2 юли 2026 г. Парламентът възложи няколко мащабни одита, които обхващат управлението на публични средства за повече от шест години.

Едната проверка засяга социалните плащания от бюджета на Министерството на труда и социалната политика и държавното обществено осигуряване в Националния осигурителен институт. Проверяваният период започва от 1 януари 2020 г. и приключва на 30 юни 2026 г.

Втората проверка е насочена към Министерството на финансите и управлението на публичните финанси между 1 януари 2020 г. и 31 май 2026 г.

Главчев беше сред кандидатите от Сметната палата за нов служебен премиер и през 2026 г.

Отделно Народното събрание възложи два одита на Агенция Пътна инфраструктура. Единият трябва да провери управлението на имуществото, поетите ангажименти, извършените дейности и разходите на агенцията от началото на 2020 г. до края на май 2026 г.

Другият одит е насочен към процедурите за възлагане на обществени поръчки в АПИ през същия период. Така част от проверяваното време съвпада с месеците, в които Главчев е оглавявал изпълнителната власт.

От Сметната палата подчертават, че председателят няма право сам да решава дали тези одити да бъдат започнати. Решенията на Народното събрание са задължителни, а Законът за Сметната палата предвижда именно председателят да издаде заповедите за възлагането им.

Според институцията в този случай Главчев действа при т.нар. обвързана компетентност - той е длъжен да изпълни решението на парламента и няма право да преценява дали проверките да бъдат възложени.

Още в първия ден на кабинета Главчев беше сменен председателят на АПИ

Сметната палата посочва и че първоначалната заповед на Главчев за трите направления на одитите е принципна и е издадена в изпълнение на парламентарните решения. Самият факт, че той е бил служебен премиер през част от проверявания период, според институцията не доказва автоматично конфликт на интереси.

С писмения отвод обаче Главчев се дистанцира от бъдещите действия и решения, които засягат конкретно неговия период начело на Министерския съвет. Така оценката за управлението през тези месеци трябва да се извършва без негово участие в процедурите от страна на ръководството на Сметната палата.

Парламентът вече е определил и конкретни срокове. Одитите на социалните плащания и публичните финанси трябва да приключат до 30 септември 2026 г., а окончателните доклади да бъдат внесени в Народното събрание до 30 октомври. При проверките на АПИ част от сроковете продължават до края на годината и началото на 2027 г.