Решенията на комисията за преместваеми обекти в Бургас трябва да бъдат обявени за нищожни, ако съдът се произнесе в наша полза

Автор: Светлозария КИДЕРОВА, снимка: Архив на Флагман

Промяната на Наредбата за преместваеми обекти в Община Бургас разбуни духовете преди няколко месеца.

Още в края на миналата година председателят на Общинския съвет Костантин Луков предложи няколко промени в наредбата, които впоследствие оттегли с уговорката, че ще се изслуша и визията на дребните търговци. Те от своя страна се обединиха около 15 точки, които според тях, щяха да въведат ясни регламенти в този сектор. Предложенията обаче бяха претупани, смачкани, а за сметка на това набързо гласувани тези на колегата на Луков - Димитринка Буланова.

Напрежението ескалира на 27 март т.г., когато 30-ина търговци бяха дошли на заседанието на Общинския съвет (ВИЖ НАШАТА ТЕМА В РАЗВИТИЕ), а след него съзряха користни цели с промяната на Наредбата.

Според Веселин Стоянов, зам.-председател на "Сдружението за защита на малкия и средния бизнес в Бургас" "зетят на председателя на Общинския съвет Костантин Луков искал бизнеса им". "Промените се направиха, за да се политизира комисията и общинските съветници да решават кой ще вземе павлионите", изрази съмненията си тогава Стоянов. Минути по-късно Луков му отговори, че няма зет, че това е фалшива новина и призова търговците да покажат документи, ако имат. 

Веселин Стоянов отговори на провокацията и час по-късно отново бе в залата на Общинския съвет. Пристигна с папка документи, от която ставаше ясно, че визираният от него зет е Християн Русев, който не е женен за дъщерята на Луков Михаела, но е признат за баща на детето й. Стоянов показа тръжна документация как "Фратели 88" ЕООД, еднолична собственост на Русев, участва на търгове на територията на ТД "Освобождение" и ТД "Приморие". Според него това е индикация, че фирмата на Християн Русев има сериозни апетити в този сектор.

Още тогава търговците се заканиха да атакуват промените в Наредбата и го сториха. Делото тръгна на първа инстанция - АДмС Бургас, решение ще има до месец. По тази тема потърсихме Николай Димитров, председател на "Асоциацията за защита на малкия и среден бизнес".


-Г-н Димитров, какви са мотивите Ви, за да искате отмяна на решението на Общинския съвет за промяната на Наредбата за преместваеми обекти? 

-Това е първото заседание, дадоха ход на делото в Административния съд в Бургас(АДмС Бургас) по оспорването на новоприетите два текста, които ОбС прие на мартенската сесия и те са касаеха две неща. Първо състава на Комисията по чл.6, ал.1 за преместваеми обекти, чийто състав се измени от 6 общински съветници и 5 от общинска администрация, на 8 общински съветници и 3 от общинска администрация. Това стана по тяхно предложение на групата на ГЕРБ, които получиха пет от осемте квоти.  Да ви припомня, че ние многократно внасяхме до Общинския съвет и до групите общински съветници, както и общинска администрация нашите предложения - общо 15 на брой, които касаеха не само състава на Комисията, но реда за издаване на обекти. Предложихме как да се процедира, ако има повече желаещи фирми за една позиция, да има равнопоставеност и някакви какви критерии. Всичките ни предложения ги игнорираха.

- Как си го обяснявате ?

-Мога само да гадая какви са причините, имам своите съмнения. Впечатление направи, че нашите предложения бяха скрити, изобщо не достигнаха до голяма част от съветниците. Сякаш няКОЙ не искаше да ги покаже. А те бяха разумни и аргументирани и със сигурност щяха да получат подкрепата на мислещите общински съветници. Конкретно за делото нашите мотиви, с които го жалим, е, че по този начин  се политизира Комисията, която разпределя местата за преместваеми обекти и се нарушава равнопоставеността. Т.е. тази Комисия, в този състав, няма възможност за алтернатива за друго мнение, освен за мнението на една политическа група. Другият ни мотив е, че Комисията изцяло политизирайки се няма сигурност, няма възможност за обективност. Съдът изслуша нашите мотиви , прие ги, но отсрещната страна – адвокатът, който представляваше ОбС Бургас, нямаше никакви мотиви или доводи. Т.е. -  те нито оспориха, нито представиха някакви мотиви, с които да бъдат или съгласни, или несъгласни с нашата жалба.

-Още на сесията преди 4 месеца се създаде усещането, че сякаш промените се правят, за да облагодетелстват някого. Вие и вашите колеги го казахте в прав текст. На същото мнение ли сте сега?

-Казахме го, защото виждахме начинът, по който се игнорират нашите предложения, налага се еднолично друга позиция и не се изтъкват никакви мотиви, за да се защити предложението. Когато се променя някакъв подзаконов нормативен акт, към предложенията за променя на текст или за нов текст, по закон това става с някакви мотиви. Спомняте си, че такива нямаше на заседанието на ОбС. И пред съда не представиха мотиви защо са го направили. Въз основа на нашата жалба и възражения, те не казаха: „ние смятаме, че търговците не са прави за това и онова“, те просто нямаха никакви мотиви, макар да са длъжни по закон.

Нашите притеснения бяха, че Комисията се подмени и това, което ние предложихме е 6 общински съветници да си остане, като има квоти и да има общински съветници от всяка една политическа група, не приеха това предложение и сега в Комисията в момента общинските съветници са 8 на брой, като 5 са от една политическа група. Ние твърдим , че общинската комисия се политизира, което е най-голямото притеснение на всички търговци. По този начин начин няма да има възможност да се чуе нещо различно, да има някаква алтернатива или мнение за дадено решение.

-Какво се случи с обектите, които вече са разпределени до момента, ако съдът отмени двата текста?

-Според нашите юристи би следвало решенията на тази комисия да бъда приети за нищожни. Аз не се наемам да твърдя обаче какво ще отсъди съдът. В крайна сметка той решава на база на фактите и на закона. До един месец съдът ще излезе с решение и ще видим.

-Ще търсят ли диалог дребните търговци с администрацията  за кардинално решение на този проблем, за да не остава обществото с мнение, че се вършат мръсни сделки?

-Ние многократно сме заявявали, дори вчера на заседанието посочих, че по всяко едно време сме отворени за разговор с администрацията  и сме протегнали ръка от над 10 години. В такава ситуация би трябвало да бъдат чути браншовите организации, защото това  е правилник и наредба, която засяга тях. Ние сме тези, които работим на терен и знаем къде са слаби моменти. Само за последната половин година съм внесъл над 9 различни предложения от името на двете сдружения, който отлежават в стаята на Комисията за преместваеми обекти, както и в стаята на общинския съвет. Но както винаги, винаги е било така последните 15 години. Това се повтаря, дежа вю, налагат еднолично това, което искат те.