ИАРА се поставя над закона – отговорен е директорът Галин Николов, който не си върши работата

Автор: Лъчезар Лисицов (снимка: Авторът)



Бургаският депутат от ГЕРБ Димитър Бойчев е задал въпрос към министъра на земеделието и храните. В документа, публикуван на сайта на парламента, народният представител твърди, че Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури (ИАРА) продължава да изисква риболовни дневници от малките лодки въпреки промяна в закона от 2015 г. Потърсихме в сряда за коментар депутата, докато в същото време рибари се срещнаха с шефа на ИАРА Галин Николов, който се оправда, че са нужни нови законови поправки, които не зависят от него.

- Г-н Бойчев, вярно ли е, че ИАРА не изпълнява закона и продължава да иска риболовни дневници от рибарите, използващи лодки с дължина под 10 метра?
- Абсолютно вярно! Разпоредбата в закона е вкарана от мен и мои колеги – народни представители от ГЕРБ, през декември 2015 г. Тя категорично казва, че тези дневници трябва да отпаднат и да се заменят със събиране на статистически данни, които са на базата на едномесечния улов и влизане на съответната лодка в морето. Това нещо не е изпълнено. Сега сме седми месец 2017 г. – това е година и седем месеца, говоря за директора на ИАРА и имам право да го кажа. Защото имах две срещи с него – помолих го да се задействат и да си свършат работата и да се съобразят с разпоредбата на закона, защото в момента те се явяват като една държавна служба, подчинена на Министерството на земеделието и храните, която не се съобразява и се поставя над закона. Имах две срещи с господина, помолих го да се задейства и да изпълни разпоредбите на закона и все още няма резултат и тези дневници са факт.

- Имали сте среща с Галин Николов?
- Точно така – с Галин Николов, който в момента е изпълняващ или директор, не знам точно.

- Вие казвате ли, че той не си върши работата?
- Категорично казвам, че той не си върши работата и за мен той е отговорният и той е човекът, който трябва да се съобрази със закона. Аз не искам нищо друго, аз искам да се съобрази с разпоредбите на закона.

- Моряците продължават ли да се оплакват, че са репресирани от ИАРА по този въпрос?
- Абсолютно вярно – имам оплаквания, вчера имах среща със сдружението на моряците в Несебър, което, забележете, ми даде един европейски регламент. Хората са си направили труда да го намерят, да го изчетат много подробно и дори да си подчертаят параграфите, които касаят закона за рибарство и аквакултури. Аз също прочетох регламента, който трябва задължително да се транспонира в нашето законодателство. Той обаче не е транспониран и нашето законодателство е пет пъти по-рестриктивно в изискванията си спрямо извършването на риболов с лодки до 10 метра. Не говоря за лодки с дължина над 10 метра - искам да сме много точни и коректни. Но до 10 метра изискването на регламента е много по-либерално, отколкото нашия закон. И на тях молбата им е да се транспонира – да си свършат работата институциите. И за мен най-отговорната институция е ИАРА в лицето на директора си Галин Николов – да се задейства и да си свърши работата.

- Необходимо ли е приемане на някакъв подзаконов нормативен акт?
- Може би трябва подзаконов нормативен акт, но ясно в закона е записано това, което трябва да се направи. Издаването на подзаконови нормативни актове касае изпълнителната власт и най-вече ИАРА.

- Г-н Николов как се оправда пред Вас?
- Общо взето оправданието му беше – „извинявай, ама не сме си свършили работата, ще я свършим”. Само че факт е, че година и седем месеца след промяната в закона това не е свършено. Да не говоря за по-голямата работа, която да се свърши – да се транспонира европейският регламент в закона, защото наистина законът иска цялостна ревизия.

- Галин Николов е от март на този пост. Той кога Ви е обещал да се задейства?
- Имах две срещи с него. Едната беше преди месец и половина, а втората – преди месец. И не виждам абсолютно никаква реакция от тяхна страна. Факт – в момента той е директор. С него съм имал срещи конкретно по този казус и няма никакво движение и никакво развитие. За мен той е отговорният.

- Ще настоявате ли да бъде освободен от поста? Появиха се такива слухове.
- Аз не мога да настоявам пред никой за нищо. Аз казвам какви са фактите. Има си принципал, който ще реши.

- БСП преди дни се похвалиха, че до дни корабните дневници падат.
- Да, те говорят за корабния дневник, който касае Морска администрация – тя също има компетентност. И този корабен дневник е по неин подзаконов нормативен акт и по нейни изисквания. И той е абсолютен нонсенс, пак казвам – за лодка под 10 метра. Знаете ли какви графи има в този корабен дневник – „Обороти на винта”, „Температура на водата”, „Посока на течение”. Извинявайте ама… за лодка под 10 метра – уникум сме! И най-големият проблем е, че няма разделение на лодка до 10 метра, която извършва стопански риболов, и кораб над 10 метра, който извършва промишлен риболов. Това нещо трябва да се разграничи, но пак е в компетентността на ИАРА, защото регистърът, който те водят, е тяхна компетентност. Всичко се води под един знаменател – едни са изискванията за кораби, които извършват промишлен риболов, и за дядото, който е влязъл да хване 2 кг сафрид. А е записано много ясно в еврорегламента – той не изисква дори и разрешение за риболов от тези лодки.