„Прозрачност без граници”: Бургас и София са сред най-почтените общини, Варна и Кърджали са на дъното!

Автор: Лъчезар Лисицов



Бургас е в челото на нова класация на „Прозрачност без граници”, наречена Индекс на Местната система за почтеност – 2015. Морската община се нарежда на едно ниво със София, Стара Загора, Русе и Габрово.

Класацията се прави само в 27-те общини – областни центрове.

От „Прозрачност без граници” отчитат критично ниски нива на прозрачност и отчетност в работата на институциите на местно ниво в мнозинството от тези общини.

Кърджали, Видин, Варна и Хасково са на дъното на класацията с най-слаби показатели за отчетност и почтеност. Te са с почти равни показатели, заявиха от „Прозрачност без граници” на пресконференция в БТА-София, където бяха представени резултатите от изследването.

Като лош пример за познаване на общинските съветници от гражданите беше посочен Кърджали.
На другия полюс е Община Бургас - там всеки съветник е представен на официалния сайт не само с имената си, а и с приоритетите, предложенията си и изобщо с цялостната си дейност, съобщават от „Прозрачност без граници”.

В работата на общинските съвети като най-съществен проблем се откроява прозрачността и ефективният надзор върху местната изпълнителна власт. Практически дейността на 4/5 от общинските съвети в областните центрове не отговарят на стандартите за прозрачност, а за 2/3 от тях общинските съветници функционират в режим на почти пълна анонимност. Контролът върху изпълнението на решенията на Общински съвет е чисто формален в повече от половината изследвани общини. Едва в 1/5 от изследваните общини съветниците имат съществен принос при обсъждане на годишния общински бюджет. Липсва публична информация за резултата от контрола върху управлението на общинската собственост и общинските фирми.

Съществен проблем по отношение независимостта и управлението на общинската администрация е липсата на надеждно функциониращ модел на политика за закрила на служителите, докладващи за нередности в администрацията. Нещо повече, нито една община не поддържа публично достъпна информация за предприетите мерки за подобряване на обслужването в следствие на добросъвестно докладване за нередности.

През 2016 година екипът на Асоциация „Прозрачност без граници“ ще насочи усилията си към подкрепа за общините, които заемат най-ниски позиции в Индекса за 2015 година и ще потърси сътрудничество с институциите на местно ниво, активния граждански сектор и медиите за преодоляване на най-тежките проблеми, установени в рамките на изследването.

Индексът на Местната система за почтеност представя сравнителна картина на антикорупционния капацитет, роля и значение на общински съвет, кмет, общинска администрация, политически партии, органи на съдебна власт, полиция, бизнес, медии и гражданско общество в 27-те общини-областни центрове в България. Индексът служи като система за ранно сигнализиране – откроява системно присъстващи дефицити, но същевременно е и инструмент за иновации: той предлага каталог от устойчиви добри практики за всеки изследван стълб на Местната система за почтеност.