КЗК обвиниха Кирил Петков в "недопустим натиск" заради случая с „Булсатком“

Председател на КЗК е Юлия Ненкова, а неин заместник е Димитър Кюмюрджиев (долу)

Ключови думи: Кирил Петков, КЗК, Юлия Ненкова

НЕДОПУСТИМ НАТИСК И НАМЕСА В РАБОТАТА НА КОМИСИЯ ЗА ЗАЩИТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА. Позиция с такова заглавие публикува КЗК. Повод за нея станаха думи на съпредседателя на „Продължаваме промяната“ (ПП) Кирил Петков. Припомняме, че той и партията му изразиха недоволство от готвеното решение на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК), с което се разрешава придобиването на „Булсатком“ от страна на United Group. За казуса алармира Mediapool. Подозрението е, че решението на антимонополния регулатор е тенденциозно и мотивирано от нечисти интереси. 

Ето какво посочиха обаче днес от КЗК:

Във връзка с направени изявления пред медиите от съпредседателя на партия "Продължаваме промяната" г-н Кирил Петков с твърдения, че Комисия за защита на конкуренцията предстои да вземе необосновано и немотивирано решение по нотифицирана концентрация на стопанска дейност между „United Group“ и „Булсатком“, както и че Комисията няма легитимност да приема подобни решения преди избирането на нов състав от Народното събрание, КЗК счита за необходимо за заяви следното:

Законът за защита на конкуренцията (ЗЗК), както и Директива (ЕС) 2019/1 Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 година (транспонирана в ЗЗК през 2021 г.) изискват КЗК, като национален орган по конкуренцията, да разполага с необходимите гаранции за независимост, ресурси и правомощия, за да може да прилага ефективно правилата на конкуренция на Европейския съюз. ЗЗК изрично предвижда, че институцията следва да извършва правомощията си самостоятелно и безпристрастно, без право на намеса и даване на инструкции в работата ѝ от страна на всички органи на държавната и изпълнителната власт, местното самоуправление, и други. В допълнение, правомощията на членовете на Комисията не могат да бъдат прекратени на основания, свързани с точното изпълнение на техните задължения и правомощия.

Изискването националните органи по конкуренция да бъдат независими в своята дейност и да се ръководят единствено от разпоредбите на закона е част от правната рамка по конкуренцията на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР), присъединяването към която е национален приоритет за Република България.

КЗК е независим специализиран държавен орган, който прилага националното и европейското право на конкуренцията, включително в областта на контрола на концентрациите на стопанска дейност. Правомощията на Комисията са изрично посочени в Закона за защита на конкуренцията. В хода на своите проучвания Комисията събира цялата необходима за анализа информация. Въз основа на събраните доказателства и материали, КЗК приема като колективен орган своите решения, които подлежат на съдебен контрол по реда на чл.64 от Закона за защита на конкуренцията, т.е. постановените от Комисията актове не са окончателни. При упражняване на правомощията си по контрол върху концентрациите между предприятия, КЗК работи в тясно сътрудничество с Европейската комисия и националните органи по конкуренция на държавите – членки на Европейския съюз, като постановява актове, които са в съответствие с европейската практика по приложение на Регламент (EО) № 139/2004 на Съвета от 20 януари 2004 година относно контрола върху концентрациите между предприятия.

Комисията изразява сериозното си притеснение от подобни изказвания в медийното пространство, които представляват опит за сериозна намеса в дейността ѝ и в независимото упражняване на правомощията на КЗК. По същество те показват както непознаване на процедурите, в рамките на които Комисията работи, но и изразяват тенденциозна невярна оценка за дейността на КЗК и изпълнението на правомощията ѝ.

*** 

Припомняме, че председател на КЗК в Юлия Ненкова - близка до лидера на ГЕРБ Бойко Борисов. Тя е и майка на депутата от същата партия Александър Ненков. 

Зам.-председател на КЗК пък е Димитър Кюмюрджиев. Той бе предложен за поста от бившата коалиция "Патриотичен фронт" през 2016 г. БСП също има свой представител в КЗК в лицето на Анна Янева. Може би и поради тази причина днес лидерът на соцпартията Корнелия Нинова също защити антимонополния орган от критиките на Кирил Петков. В случая тя застана и до лидерите на ГЕРБ и ДПС в парламента, съответно, Бойко Борисов и Делян Пеевски. 

КЗК през годините търпи критики, че реално не е независима, както изисква законът, а е подчинена на интересите на тези две партии. Освен това, членовете й са с изтекли мандати.