Вкараха Стария бургаски съд в скандала с оставката на Христо Иванов

В деня на оставката на правосъдния министър Христо Иванов и заявката на Радан Кънев и още 14 депутати от ДСБ, че минават в опозиция, „Труд“ публикува разследване на обществена поръчка в Министерството на правосъдието, касаеща ремонта на Стария бургаски съд.

Материалът тази вечер бе качен в сайта, а утре ще бъде водещ в печатното издание. Вестникът има стара вражда с Христо Иванов. Още през лятото се публикуваха поредица от разследвания за правосъдното министерство, които очевидно целяха да ударят по имиджа на Христо Иванов. След днешната оставка той бе приет като флагман на опозицията. В социалните мрежи се появи и хаштаг #АзСъмХристо Иванов.

Препечатваме едно към едно публикацията на в-к.“Труд“, подписана от "Екип на Труд":

Нагласена поръчка на ведомството на Христо Иванов за 1 млн. лв.

Докато на 9 декември в Народното събрание министърът на правосъдието Христо Иванов, политическият му ментор Радан Кънев и още двама-трима депутати от Реформаторския блок отчаяно се опитваха да ограничат правомощията на прокуратурата, за да осигурят на себе си и на кукловодите, които ги ръководят, имунитет за разследвания - на 400 километра от дебатите за промяна на конституцията група строителни работници довършваха фасадата на красива сграда в центъра на Бургас, която е и паметник на културата.

На пръв поглед нищо нередно. Стига жаждата за овладяването на съдебната власт чрез недемократични “реформи” на реформаторите да не бе съчетано с факта, че работниците трябваше да са приключили ремонта на сградата на пл. “Жени Патева” преди цели 100 дни. Срок, който е дал възможност на Министерството на правосъдието да предпочете измежду цели осем фирми - една определена, нищо че тя е дала най-висока цена за ремонта, а именно 1 милион лева.

В средата на годината в. “Труд” разкри как в Министерството на правосъдието се извършват нарушения при разходването на средства за ремонти и поддръжка. Прокуратурата разпореди цялостна проверка на обществените поръчки и на договорите. Очевидно обаче това не е попречило на ръководството на МП да продължи с допускането на нарушения при провеждането и възлагането на обществените поръчки и разходването на публични средства.

Преди близо една година, на 30 декември 2014 г., правосъдното министерство обявява обществена поръчка за “извършване на ремонтни работи по фасадата на сграда на МП в гр. Бургас, пл. “Жени Патева”. Критерият за оценка на офертите е “икономически най-изгодна оферта”. В документацията се посочва, че срокът за изпълнение на поръчката е не по-дълъг от 180 календарни дни. Така още преди стартирането на процедурата ръководството на правосъдното министерство си оставя възможност да избере определен кандидат, достатъчно е само да посочи изключително кратък срок за изпълнение на ремонтните дейности. Интересът към поръчката е голям вероятно и защото става въпрос за 1 млн. лв. с ДДС. До участие са допуснати осем фирми, като комисията по избор на изпълнител, назначена със заповед на главния секретар на Министерството на правосъдието Ивелина Николова, не допуска до участие дори държавното предприятие “Затворно дело”, което е към правосъдното ведомство и което също подава документи.

От протокол №3/18.05.2015 г. стават ясни сроковете, в които осемте кандидати за ремонта предлагат да го изпълнят. Седем от фирмите посочват, че ще се справят в срокове между 64 и 140 календарни дни при максимално възможни 180. Само един от кандидатите - консорциум “Бургас строй” ДЗЗД, изпреварва всички конкуренти, като предлага оферта, че ще извърши ремонта за срок шест пъти по-кратък от максимално възможния, а именно само за нереалните 29 календарни дни. Това дава възможност на фирмата да получи максималните 40 т., докато останалите получават между 18 и 8 точки, с което изборът на изпълнител на практика вече е предрешен.

Седмица по-късно комисията на Министерството на правосъдието отново заседава. В протокол №4/26.05.2015 г. се посочват и ценовите оферти, които кандидатите са предложили.



Най-изгодни са офертите на “Ф-Строй груп” ЕООД и “Екоарт инженеринг” ЕООД, които предлагат да извършат ремонтните дейности съответно за 782 000 и за 791 814 лв. с ДДС. Офертите на двете фирми са с повече от 200 000 лв. по-ниски от максималния бюджет, който правосъдното министерство е заделил, т.е. тези средства ще могат да бъдат спестени и заделени за други ремонти на съдебни сгради. Сроковете, за които двете фирми предлагат да изпълнят работата, са съответно 89 и 140 дни. Пет от останалите участници предлагат оферти, които са между 840 000 и 986 537 лв. с ДДС. Най-висока е офертата на консорциум “Бургас строй” ДЗЗД, която оферира, че ще извърши ремонта за 996 400 лв., т.е. с 3600 лв. под максимално възможната цена от 1 млн. лв. с ДДС.

В крайна сметка комисията предлага да се сключи договор с консорциум “Бургас строй” ДЗЗД, независимо че офертата й е с над 200 000 лв. по-висока от предложените цени на двама други участници. Ключов се оказва именно предложеният от консорциума срок за изпълнение на дейностите от 29 календарни дни, считано от подписването на протокол №2 за откриване на строителна площадка.

Така на 24 юли 2015 г. главният секретар на Министерството на правосъдието Ивелина Николова подписва договор с Борислав Киров, управител на консорциума “Бургас строй” ДЗЗД. На 26 август 2015 г. правосъдното министерство превежда авансово и 30% (271 745 лв.) на изпълнителя на строителните дейности. Според чл. 4, ал. 1 от договора между министерството и “Бургас строй” ДЗЗД авансовото плащане се осъществява до 20 дни след подписването на протокол №2 за откриване на строителната площадка. От документацията излиза, че приключването на строителните дейности по ремонта на фасадата на сградата на пл. “Жени Патева” е трябвало да приключат най-късно през първата половина на септември т.г., т.е. преди около три месеца. С тази разлика, че ремонтните дейности продължават и през декември, а назначената от правосъдния министър Христо Иванов за главен секретар на ведомството Ивелина Николова е предпочела да подпише договор с изпълнител на ремонта не фирма, от която е могла да спести над 200 000 лв., а такава, която не само че предлага най-висока цена, но в крайна сметка не спазва и сроковете, с които е спечелила обществената поръчка. “Печелившият” консорциум всъщност се оказва създаден специално за въпросната обществена поръчка, докато текат сроковете за подаване на документи.

По сега действащата конституция правосъдният министър отговаря за управлението на съдебните сгради. Състоянието на сградния фонд на съдебната власт е изключително тежко, което не пречи пилеенето на публични средства да става чрез удобно “нагласени” обществени поръчки с предизвестен победител.

Въпреки многократните скандали, които главният секретар на Министерството на правосъдието Ивелина Николова провокира за малко повече от година, в която заема поста, правосъдният министър отказва да се раздели с нея. Нещо повече, докато е служебен вицепремиер и министър на правосъдието, Христо Иванов назначава в кабинета си в МС за съветник Георги Евгениев, с когото Николова живее на семейни начала, с което се допуска грубо погазване на Закона за предотвратяване и установяване на конфликта на интереси. Докато Николова продължава да ръководи администрацията на Министерството на правосъдието, нейният приятел вече е уреден на престижен пост в търговското представителство на България в Москва.