Само във Флагман! Вижте как Община Бургас отчита харчове от данъци и европроекти през 2017 г.

Автор: Гергана РАДЕВА, снимки Авторът


Отчетът на изпълнението на бюджета и изразходването на средства от Европейския съюз през 2017 година от Община Бургас предизвика единствена логична и аргументирана реакция в местния парламент.

Юристът и председател на групата общински съветници на БСП Евгений Мосинов, както се и очакваше, взе думата от трибуната, за да попита администрацията на кмета Димитър Николов няколко смислени неща.

Например дали в крайна сметка е ясно колко точно данъци постъпват в общинската хазна и от колко точно таксита, движещи се по улиците на многохилядния град. Мосинов подчерта, че в отчета се вижда повишена квота на данъчните приходи от покупко-продажба на недвижими имоти, което на практика означава, че данъците в града си остават едни от най-високите.

Той изрази недоволство и от организацията в ОП „Спортни имоти”, където за заплати са генерирани 3,5 милиона лева, което е огромен разход. Той предложи предприятието да се трансформира в търговско дружество, тъй като, най-малкото било разточителство да има трима заместник-директори.

От ОП „Туризъм” приходите също били незадоволителни, а обяснението, че се влияели от сезона, било несериозно.

БСП поиска да знае и какви анализи се правят за новия период на бюджетиране, особено по отношение на верификациите и финансовите корекции при изпълнение на европейските проекти. БСП поиска да знае колко са за 2017 година разходите на Общината по наложените санкции от съответните управителни органи и дали те ще представляват голяма тежест за следващата бюджетна година.

След Мосинов в залата се чуха и други опити за анализ на финансовото поведение на кметската администрация, но те по-скоро предизвикаха ироничните усмивки на по-интелигентната част от присъстващите съветници и граждани. Чуха се предложения да възродим овцевъдството, да събираме билки, произвеждаме и продаваме консерви, както и критики към кмета Димитър Николов, че имало хора, които искат да обработват земя, а ние се дърпаме от развитие на земеделие.

Докато първите предложения звучаха налудничаво –архаично, то последната забележка – за  дърпането на Общината от обработването на земеделска земя, се оказа неоснователна.

Кметът Димитър Николов, който слуша внимателно анализите и критиките на съветници от опозицията, взе думата и подчерта, че за разлика от други Общини във вътрешността на страната, които печелят от подобни търгове за отдаване под наем на земя, то при нас той е предоставил терени на изключително ниски цени, но желаещи няма.

Николов благодари на опозицията за нейния опит за задълбочен анализ и даже приветства Евгений Мосинов за направените забележки, с което Общината щяла още по-ефективно да управлява своите финанси. Той подчерта, че не познава Община у нас, която да се издържа от приходи от своите общински търговски дружества.

„Ако има една такава Община, управлявана от БСП, аз ще взема пример от нея”, обърна се той  към групата на Столетницата, отговаряйки по този начин защо на този етап състоянието на общинските предприятия и търговски дружества в Бургас е такова, каквото го виждат.

Кметът обаче се концентрира върху по-важната част от отчета – за наложената през последните 7 години практика на управителните органи по европейските проекти, да икономисват ресурс на държавата, който да се релокира към места, нуждаещи се от дофинансиране.

При налагани от 5 до 25 процента финансови корекции по реализиращите се проекти, ние сме били санкционирани под 1,2 процента, което означава, че сме по-добре от всички останали общини в България по този показател.

„Ние сме с най-добрата подготовка при кандидатстване и работа по европейски проекти, но подчертавам, че в ЕК имаше период, в който еврофондовете бяха спирани и тогава вие от опозицията поднесохте пред медиите информация, че Бургас ще бъде загробен с 25 милиона лева. Тогава ние не знаехме откъде идва санкцията, а причината за нея се оказа липсата на идентичност между българското и европейското право. Заведохме съдебно дело и го спечелихме. Бяха овъзмездени от републиканския бюджет. Почти няма заведена финансова корекция, която да не сме обжалвали, ние имаме добре подготвена правна дирекция  и се справяме по тези процедури”, заключи кметът.


Анализ на изразходването на средствата по европроекти направи и зам.-кметът Руска Бояджиева (вдясно)

Заради настъпилото мълчание в залата, зам.-кметът по евроинтеграция Руска Бояджиева взе думата  за още допълнения по отчета. Тя припомни на запознатите с материята – твърде малко общински съветници, намиращи се в залата, че при експонирането на европейското право към българското, през 2014 година, са се променили и мониторингът, и одитът, въведени са със задна дата – от 2007 година претенции по отношение на финансовите корекции, което е било крайно несправедлив принцип.

Тези несъответствия вече били преодолени и към момента претенциите на управителните органи са за не повече от 3 милиона лева – за несправяне с работата по европроекти. Голяма част обаче от тях се обжалват, Бояджиева даде дума, че делата ще бъдат спечелени. На наша страна били и промените в българското процесуално право. До 2014 г обжалването е текло по  ГПК, което е било изключително тромава процедура, но вече имаме възможността да изразим съдебните си претенции и чрез административен процес в местния съд, което съкращава многократно продължителността на делата.

В крайна сметка отчетът бе приет с 37 гласа „за”, двама „против” и двама „въздържал се”

Сесията продължава с приемането на нова наредба за опазването на зелените площи. Тя бе гласувана с пълно единодушие, както и докладната на кмета да кандидатстваме с проект за цялостно саниране на сградата на диагностично-консултативния център I – старата поликлиника в УМБАЛ-Бургас.