Президентът и Цацаров в един глас срещу ГЕРБ: МВР абдикира, незаконно е частни фирми да охраняват градове и села!

Автор: Антония Чорева, снимка: Архив


Президентът Румен Радев и главният прокурор Сотир Цацаров сезираха Конституционния съд заради чисто новия Закон за частната охранителна дейност, предложен от Министерски съвет и след това приет от парламента.

Незаконна според двамата е възможността, която даде законът, предложен от ГЕРБ – частни охранителни фирми да могат да сключват договори с кметове на населените места за охраната им.

Първо това направи Цацаров, който отбеляза: „Възможността частни охранителни фирми да сключват договори с кметове за охрана на населените места противоречи на принципите на правовата държава.

Главният прокурор припомня, че според Конституцията (чл. 105) Министерският съвет е този, който е натоварен с отговорността да осигурява обществения ред. С приетите от управляващите текстове се нарушава тази конституционна компетентност на правителството и и се прехвърлят правомощия на държавата, реализирани от МС и конкретно от Министерството на вътрешните работи (МВР), по опазване на обществения ред и националната сигурност, като тези правомощия се възлагат на търговци“, пише в мотивите на прокуратурата.

Освен това Цацаров посочва, че гражданите ще бъдат поставени в положение на зависимост от волята на охранителя.

Цацаров изтъква още, че и сега в Закона за МВР съществува възможност да се изграждат звена „Общинска полиция“ за опазване на обществения ред, охраната на обекти.

Малко след Цацаров президентът Румен Радев сезира Конституционния съд за същото нещо със сходни мотиви.

В мотивите си президентът посочва, че „общественият ред е ценност, която крепи целостта на обществото и дейностите по опазването му трябва да съответстват на нормите на Конституцията и законите, а те поверяват опазването му върху определени органи на публичната власт“.
„Държавата  няма право да абдикира от грижата за сигурността и спокойствието на хората в населените места, вкл. в т.нар. урбанизирани територии. Възможността, която дава новия закон на търговски дружества да извършват действия по охрана на урбанизирани територии, по същество е отказ от страна на държавата чрез нейните изпълнителни органи да осъществява възложените функции по охрана на обществения ред“, посочва Румен Радев в обръщението си към Конституционния съд.

Конституцията натоварва с функции за осигуряването на общественото спокойствие и обществената безопасност изрично Министерския съвет и областния управител, а осигуряването на обществения ред е част от ръководенето и осъществяването на вътрешната политика на страната, напомня държавният глава.

Президентът посочва още, че в обновения ЗЧОД не е поставено изискване служителите, които се грижат за опазването на обществения ред, независимо от длъжността, която заемат, да са политически неутрални и да се ръководят единствено от закона.

Между аргументите на президента за сезирането на Конституционния съд са и липсата на специфични изисквания и конкретика относно патрулирането и комплекса специфични дейности, които ще бъдат прилагани за защита на имуществото и населението в урбанизираните територии, както и ограничаването на конституционната защита, която получават гражданите под формата на отговорност на държавата за вредите, причинени от собствените ѝ органи и лица, поставяйки охраната на урбанизираните територии във формата на частната охранителна дейност.