Студентите на БСУ срещу новите правила за стипендиите: Искат равен шанс за всеки отличник

Сградата на БСУ е сред разпознаваемите символи на академичен Бургас, а университетът обучава студенти в различни професионални направления и степени

Ключови думи: БСУ, студентски стипендии, Студентски съвет, Ангел Стойков, ВАС

Студентският съвет на Бургаския свободен университет се включи в националната инициатива „Равен достъп до стипендии за всички студенти“, която настоява успехът и постиженията, а не видът на висшето училище и начинът на финансиране на обучението, да определят кой има право да кандидатства за държавна стипендия. Поводът е законопроектът за промени в Закона за висшето образование, внесен от Министерския съвет на 10 август и приет от Народното събрание на първо четене на 27 август. Предложеният текст предвижда средства от държавния бюджет за стипендии да получават студенти в редовна форма, обучаващи се на места, субсидирани от държавата. Именно това ограничение предизвика реакция сред учащи в платена форма и в недържавни висши училища.

Позицията на студентите от БСУ е ясна - те не настояват държавата да поема таксите в частните университети, нито всеки студент автоматично да получава финансова подкрепа. Искането е всички учащи в акредитирани висши училища да имат право да кандидатстват при еднакви критерии, свързани с успех, академични постижения и социални обстоятелства. Според подкрепилите петицията собствеността на университета или фактът дали обучението е субсидирано от бюджета не бива предварително да затварят вратата пред отличен студент. За броени дни инициативата събра стотици подписи.

ТЕМАТА НЕ Е НОВА ЗА БСУ: ОЩЕ ПРЕДИ ГОДИНИ УНИВЕРСИТЕТЪТ ПОСТАВИ ВЪПРОСА ЗА ДЪРЖАВНИТЕ СТИПЕНДИИ

Спорът има и сериозна съдебна предистория. С поредица решения Върховният административен съд премахна ограничения от Постановление №90 на Министерския съвет, които изключваха отделни категории студенти от достъпа до държавни стипендии. Ограничението стипендии да получават само учащи в редовна форма беше отменено с решение на ВАС, оставено в сила от петчленен състав през декември 2024 г. Година по-късно, с Решение №10666 от 30 октомври 2025 г., петчленен състав потвърди и отпадането на изключението за студентите, обучаващи се срещу заплащане.

В мотивите си съдът приема, че Законът за висшето образование говори за „студенти“, без да разделя правото им на стипендия според това дали обучението е платено или държавно субсидирано. ВАС посочва още, че подобно разграничение чрез подзаконов акт ограничава право, което законът сам не е ограничил, и противоречи на принципа за равенство пред закона. Именно затова сегашният законопроект предизвиква опасения сред студентските организации - ограничението вече не се предлага чрез постановление, а директно да бъде записано в Закона за висшето образование.

Темата беше поставена и от председателя на Националното представителство на студентските съвети Ангел Стойков. В ефира на Bulgaria ON AIR на 31 август той заяви, че организацията не приема разделението между студентите в платено и държавно субсидирано обучение. По думите му през предишния семестър отличници са останали без стипендии въпреки високия си успех. Стойков посочи още, че минималната студентска стипендия в момента е 76 евро, а максималната - 123 евро, като Националното представителство ще настоява през 2027 г. за увеличение от поне 30 процента.

БУРГАС ВЕЧЕ РАЗШИРИ СОБСТВЕНАТА СИ ПОДКРЕПА ЗА СТУДЕНТИ С НОВАТА МЯРКА „ОБЩИНСКА ПОРЪЧКА“

Бургас дава и местен пример за различен модел на подпомагане. Общинската програма „Успешни студенти“ допуска до финансова подкрепа учащи от висшите училища в града, сред които и Бургаският свободен университет. През 2026 г. програмата вече включва и мярката „Общинска поръчка“, чрез която се финансира семестриалната такса на студенти с високи резултати в направления, важни за развитието на града. Така на местно ниво водещ критерий са академичните резултати и потребностите от кадри, а не единствено собствеността на университета.

ВИЖТЕ КАК БУРГАС ВЪВЕДЕ СТИПЕНДИИ ЗА СТУДЕНТИ СПОРЕД УСПЕХА И АКТИВНОСТТА ИМ

В петицията се настоява Народното събрание да промени законопроекта между първо и второ четене и да създаде общи, прозрачни правила за държавните стипендии във всички акредитирани висши училища. Студентите искат правото на кандидатстване да не зависи от това дали университетът е държавен или частен и дали конкретното място се финансира от бюджета или чрез такса. Тяхната позиция не отменя конкурсния характер на стипендиите - кандидатите отново трябва да бъдат оценявани и класирани. Спорът е дали част от тях трябва да бъдат отстранявани още преди това единствено заради начина, по който е организирано обучението им.

След първото гласуване законопроектът предстои да бъде разглеждан между двете четения, когато народните представители имат възможност да предлагат изменения. Студентският съвет на БСУ се присъединява към натиска именно на този етап, с аргумента, че окончателният текст трябва да съобрази както съдебната практика, така и принципа за равнопоставеност. Посланието на петицията е събрано в едно изречение: образованието е личен избор, но равнопоставеността е право.