Шишков разкри пътната схема: Един ден отвори крана за над 1 млрд. лева аванси

Ключови думи: Иван Шишков, Автомагистрали, автомагистрала Хемус, инхаус договори, авансови плащания, 1 милиард лева, пътно строителство, обществени поръчки, строители под прикритие, пари в чували, АПИ, частни фирми

Повече от 1 млрд. лева са били раздадени авансово за строителството на автомагистрала „Хемус“, въпреки че за голяма част от трасето не е имало готови проекти, отчуждени имоти и реална възможност работата да започне. Това заяви регионалният министър арх. Иван Шишков в интервю за bTV.

Той описа модел, при който държавното дружество „Автомагистрали“ е било използвано като посредник за възлагане на огромни инфраструктурни обекти без открити търгове и реална конкуренция.

По думите му зад формалното инхаус възлагане са стояли частни компании, които не са печелили обществени поръчки, а са влизали в строителството чрез договори за доставка на материали, наем на техника и други дейности.

„Това са строителите под прикритие, защото те буквално са назначени като строители под прикритие и ги е назначавал някой тогава“, заяви Шишков.

Според него държавата е започнала да развива определени фирми вместо пътната инфраструктура на България. Част от тях са отбелязали изключително бърз растеж в периода между 2018 и 2020 г., когато са разпределяни договорите и авансовите плащания.

Шишков постави особен акцент върху 12 септември 2019 г. На тази дата е била променена заповедта, определяща условията за предоставяне на аванси над установените ограничения.

„Само че този един ден ни струва повече от 1 милиард. Ето това се е случило на 12 септември 2019 година“, каза регионалният министър.

По думите му промяната е позволила предоставянето на аванси в размер на 35% за отделни участъци от „Хемус“. Парите са били разпределяни, въпреки че строителна готовност е имало единствено за първите три лота.

ВИЖТЕ ОЩЕ: Иван Шишков за „Хемус“: Няма проекти, има плащания

За останалите части от магистралата липсвали одобрени проекти, завършени процедури и осигурен фронт за строителство. Въпреки това били подписани договори и анекси, а значителни суми стигнали до частните фирми.

„Когато са раздавани тези пари, когато са подписвани тези договори, след това, разбира се, и анексите, всичко това е било в момент, в който няма одобрени проекти, няма проектна документация, няма готовност да започне да се строи“, заяви Шишков.

Регионалният министър определи „Автомагистрали“ като дружество, което е било превърнато на практика в най-голямата строителна компания в страната, без да разполага със собствените хора, техника и капацитет за изпълнение на всички възложени обекти.

По думите му предназначението на държавната компания е да извършва ремонт и поддръжка, а не през нея да преминава почти цялото голямо пътно строителство.

„Не е смисълът на това дружество през него да се строят всички инфраструктурни обекти на България и по този начин да се заобикаля Законът за обществените поръчки“, подчерта Шишков.

Той припомни и разследването за парите от „Хемус“, част от които според събраните данни са били теглени в брой.

„Тези пари са фактически изтеглени на каса. Едно огромно количество пари. Така наречените чували“, заяви министърът и призова прокуратурата най-накрая да довърши разследването.

ВИЖТЕ ОЩЕ: Още осем обвинени за парите в чували за магистрала „Хемус“

Шишков коментира и незаконното строителство по четвъртия лот на магистралата. По думите му дейности са извършвани още преди отчуждаването на частните имоти, върху които трябва да премине трасето.

Впоследствие изградената отсечка била представяна като временен път.

„Страхотен временен път с ширина на магистрала“, иронично отбеляза министърът.

Според него фирми, които първоначално отричали да са извършвали строителството, години по-късно признали дейностите, след което държавата започнала да ги разплаща.

Сходен модел е бил приложен и по направлението Монтана - Видин. И там чрез държавното дружество са разпределяни договори и 35-процентови аванси, но реалното строителство по част от участъците не е започнало.

Въпреки сериозните съмнения държавата не може просто да разкъса подписаните договори. Причината е, че парите вече не се намират в „Автомагистрали“, а са преведени на частните дружества, ангажирани като доставчици и изпълнители.

„Ако парите бяха в държавната фирма „Автомагистрали“, щеше да е много лесно“, заяви Шишков.

При прекратяване на основния договор държавното дружество трябва да възстанови средствата на АПИ. В същото време авансите от 2019 и 2020 г. вече са обезценени, а връщането им от частните компании може да се превърне в дълга съдебна битка.

Затова според министъра по-разумният вариант е срещу вече получените аванси фирмите да извършат реално строителство по старите цени.

„За да спасим обезценяването на парите, най-простото е да поискаме срещу тези пари, които са давани навремето абсолютно безотговорно, не пари, а труд на стари цени“, каза Шишков.

Той уточни, че държавата не желае да плаща индексация и по-високи цени поне за онази част от строителството, за която компаниите вече са получили авансово около една трета от стойността.

ВИЖТЕ ОЩЕ: Незаконното строителство на „Хемус“ стигна до парламента

Интервюто отново поставя големия въпрос кой е избирал частните дружества, които са получили достъп до милиардите без конкурс, и на какъв принцип са разпределяни отделните участъци.

Шишков не обяви в разговора пълен списък на фирмите, действителните им собственици и политическите или икономическите интереси зад тях. Той обаче заяви, че информацията трябва да бъде публична и обществото има право да знае кой, кога и при какви условия е подписвал договорите.

Отговорите за движението на парите, включително за сумите, изтеглени в брой, вече не са само в ръцете на регионалното министерство. Те зависят от прокуратурата, разследващите органи и проследяването на финансовите потоци до крайните им получатели.