МВР предлага омбудсманът да следи скрининга на мигранти на границата

Ключови думи: МВР, омбудсман, скрининг на мигранти, Закон за омбудсмана, обществено обсъждане, трансгранична миграция, деца мигранти, жертви на трафик, Пакт за миграцията и убежището, ЕС

Министерството на вътрешните работи предлага нови правомощия за институцията на омбудсмана, свързани със скрининга на трансграничната миграция. Проектът за промени в Закона за омбудсмана вече е публикуван за обществено обсъждане в Портала за обществени консултации, като срокът за становища е до 14 май, показва официалната публикация в strategy.bg.

По същество МВР предлага омбудсманът да има роля по наблюдение на спазването на основните права в процеса на скрининг на граждани на трети държави при влизане в страната. В мотивите е записано, че институцията ще може да извършва периодични и внезапни проверки на място въз основа на оценка на риска или при сигнали за нарушения, съобщи БТА.

Аргументът на МВР е, че така ще се гарантира по-ранно разпознаване на специфичните нужди на уязвими групи като деца, хора с увреждания и жертви на трафик. В проекта изрично е записано, че при скрининга висшият интерес на детето трябва винаги да бъде водещ, в съответствие с Хартата на основните права на Европейския съюз, предава БТА.

Предвидени са и допълнителни гаранции за непридружени непълнолетни. Когато е необходимо, органите за закрила на детето трябва да участват пряко в скрининга. Освен това следва да бъде определен представител, който да подпомага непридружения непълнолетен, а при липса на такъв - обучено лице, което да защитава неговия интерес и благосъстояние, става ясно от проекта, публикуван за обществено обсъждане.

Промените не идват изолирано. Те са част от изпълнението на Пакта на ЕС за миграцията и убежището и по-конкретно на Регламент (ЕС) 2024/1356 за скрининг на граждани на трети държави на външните граници. Това е записано както в мотивите на МВР, така и в обобщението към законопроекта в Портала за обществени консултации.

Важен детайл е, че според проекта новите функции няма да бъдат обвързани с допълнително финансиране. Именно това ще бъде един от спорните моменти в обществената дискусия, защото институцията на омбудсмана ще получи нова чувствителна задача, без в проекта да са разписани нови средства за изпълнението ѝ, сочат мотивите на МВР.

На практика държавата се опитва да вгради допълнителен механизъм за контрол върху правата на хората още на входа на страната. Въпросът, който тепърва ще стои, е дали омбудсманът ще получи достатъчен капацитет, за да изпълнява тези нови задачи ефективно, а не само формално.