×
Избори 2021 Политика Общество Общини Спорт Разследване

Управител:
Веселин Василев, email: [email protected]

Главен редактор:
Катя Касабова, email: [email protected]

Коментарите под статиите се въвеждат от читателите и редакцията не носи отговорност за тях! Ако откриете обиден за вас коментар, моля сигнализирайте ни!

Категории
Вашият сигнал Връзка с Флагман
Накратко
НА ЖИВО

Според нов анализ, платен от САЩ: Субсидиите на българските партии потъват в „черна дупка“


Според нов анализ, платен от САЩ: Субсидиите на българските партии потъват в „черна дупка“
Субсидиите са огромен дял от финансирането и на най-големите партии - ГЕРБ и БСП, но правната уредба не предвижда ясен отчет за какво се харчат парите, сочат от БИПИ
Ключови думи: БИПИ, ГЕРБ, БСП, партии, субсидии
17 Ноември 2020, Вторник, 15:20 ч.
Автор: Лъчезар ЛИСИЦОВ

Публичните регистри не дават ясна информация за какво се харчат средствата, няма и осъдени за незаконно спонсориране на политически сили и кампании

Финансирането на партиите у нас потъва в „черна дупка“. Това става ясно от анализ на БИПИ (Български институт за правни инициативи), озаглавен „Злоупотреба с държавен ресурс за партийни и електорални цели“.

Документът е изработен по проект „Ефективна борба с корупцията“, финансиран е от Държавния департамент на САЩ и обхваща и Румъния и Черна гора. Той бе представен на пресконференция в БТА-София. Регистърът за разходите на партиите, поддържан от Сметната палата, е доста общ и не дава яснота за какво се харчат парите на политическите сили, обясниха от БИПИ.

Субсидиите, които след последните промени през 2019 г. са по 8 лв. на глас, съставляват огромен дял от финансирането на партиите – средно около 80%, изчисляват от неправителствената организация.

„Например през 2019 г. от БСП са събрали около 1,4 млн. лв. членски внос, докато размерът на тяхната субсидия – държавна помощ, е около 8 милиона. В случая на ГЕРБ – те имат около 560 хиляди лв. членски внос, докато субсидията им е малко над 9 милиона“, посочи Ива Лазарова – един от авторите на анализа.

По закон партиите могат да разходват средствата си за политически цели, сред които са подготовка и участие в избори, осигуряване работата на политическите структури, организационни разходи по провеждане на различни мероприятия и други присъщи за дейността им разходи.

„За съжаление, както вече споменахме, „други присъщи за дейността на партията разходи“ не са посочени и не са конкретно дефинирани в Закона за политическите партии. Там липсва и подробна регламентация как може да се разходва държавната субсидия, която партиите получават. В смисъл, не е определено, например, какъв процент от субсидията може да се отделя за заплати и осигуровки, за административни разходи, за външни услуги или други“, коментира г-жа Лазарова.

„Що се отнася до дефицитите, най-сериозен дефицит е липсата на публичност относно отчетността на държавната субсидия, като най-висок дял от приходите на политическите партии; като сериозен публичен ресурс, който получават политическите субекти в тяхна помощ, за съжаление, е налице липса на изискване за отделно отчитане на държавната помощ, като по този начин не може да се проследи по никакъв начин за какво се разходва и се използва тя. И например дали направените разходи, за които се заплаща с тази държавна субсидия, са изобщо присъщи и необходими на съответния политически субект. 

Има и няколко допълнителни публични регистри, в които може да се следи финансирането на политическите партии и всяка политическа партия е задължена да създаде такъв публичен регистър на своята онлайн страница, като там следва да предоставя сериозна информация за тяхното финансиране. За съжаление, към този момент тези публични регистри на партиите не са стандартизирани и широката публика трудно може да се ориентира в информацията и данните, които се публикуват там“, каза още Ива Лазарова.

Проблем има и с медийните пакети, полагащи се по време на предизборна кампания на кандидатите и формациите, които не получават партийни субсидии.

Например, на последните европейски избори през 2019 г. са раздадени 560 хиляди лева по тази линия. А на парламентарните избори през 2017 г. са били 520 хиляди лева. За местни избори такива пакети не се полагат, заявяват от БИПИ.

„Тук е мястото да посочим и един дефицит: много трудно е да се проследи от стенограмите на Централната избирателна комисия за какви точно услуги са разпределени средствата от пакетите. В стенограмите се посочва общата стойност на договорите, както и участниците в кампанията и медиите, с които са сключени договорите; в някои случаи обаче не се посочва конкретна медия, тъй като по време на обсъжданията между членовете на ЦИК се посочва единствено компанията-собственик на конкретната медия. От тази гледна точка ще си позволя да кажа една от препоръките на настоящото изследване: добре е да съществуват публични данни или може би публичен регистър, в който информацията, която ЦИК има, съхранява и обработва по отношение на медийните пакети, да се предоставя на публиката, за да може да има граждански контрол върху разходването на средствата на този публичен ресурс“, заяви Ива Лазарова.

Защо обаче в България няма осъдени за незаконно финансиране на партии и кампании – нещо, което сме чували по новините за държави в чужбина, включително и Румъния?

Репортер на „Флагман“ зададе този въпрос, както и - има ли изобщо такова престъпление според нашия Наказателен кодекс.

Доц. Наталия Киселова от Софийския университет обясни, че „уредбата е много рехава“. Затова от БИПИ препоръчват много по-голяма изчерпателност във финансирането и в перата, по които се разходват парите, постъпили като дарения.

Според последните законови промени няма таван за даренията, но има таван за разходите, посочи доц. Киселова.

След уточнение, че въпросът се отнася не за регистрирани дарения, а за незаконно финансиране – „под масата“, тя обясни: „За да има престъпление, трябва да има разкрития. Тогава, когато и двете страни са съгласни и не става явно престъплението, няма как да има. Иначе сме успели да открием някакви съдебни решения, които сме извели в анализа, в които има нерегламентирано...“

След нов уточняващ въпрос - защо в чужбина има такива престъпления, а тук няма, Наталия Киселова каза: „В чужбина има много по-сериозни изисквания за какво партиите могат да харчат парите. И за всеки разход има таван. При нас таванът е общ и не е изрично разписано за всеки отделен разход – до колко и къде отиват. Затова.“

 


В категории: Политика


6
Коментара по темата
6.
Субсидия
17.11.2020 19:56:03
1
7
Един господин от Варна си купи къща и кола, друг от известна група изпълнител си купи мерцедес, други си купуват гласоподаватели,въобще всеки си "пазари" това от което има нужда с нашите пари.
5.
Гарантирано от ГЕРБ
17.11.2020 18:00:37
3
5
Уважавам борисоФФ!
Фалира България, а сега
Фалира и Хунтата ГЕРБ!
Очаквам накрая и той да Фалира!
4.
Уважавам Нинова
17.11.2020 16:08:36
6
6
Фалира БСП!
Очаквам и да я ликвидира както импексите!
3.
00
17.11.2020 15:41:16
3
9
то е очевидно ГЕРБ предложи да е 1 лев, БСП бяха против . ГЕРБ се съгласиха с мотивите на БСП
2.
Флагманиии
17.11.2020 15:29:33
5
28
Една такава огромна черна дупка бе и вашата далавера на НФСБ с граничната ограда
1.
Байдън->шут на Бойко->Цецо ти си
17.11.2020 15:28:51
10
10
Сега като дойде Байдън в Белият дом и ще признаят компроматите на Бойко за истински и ще го занулят, за да освободи място за Цветанов. Е, ще трябва да изчака след него, но така стават преходите, не всичко е гладко
 
Добавете коментар
Моля, въведете Вашето име
Моля, въведете Вашият коментар
Въведете защитния код:
Моля, въведете защитния код
 
България Всички новини
Радост за Лъва след обрат в любовта, Везните да се доверят на чувствата си Радост за Лъва след обрат в любовта, Везните да се доверят на чувствата си Хороскоп за деня – 15 април 2021, четвъртък Бургазлийката Анна Данаилова изигра четирима французи, вкара ги в имотна измама Бургазлийката Анна Данаилова изигра четирима французи, вкара ги в имотна измама 32-годишната Анна участвала в ОПГ,  френските власти я издирвали под дърво и камък Най-често срещаните женски сексуални фантазии Най-често срещаните женски сексуални фантазии Въображението е мощен сексуален инструмент Това са те - най-наивните зодии Това са те - най-наивните зодии Ето кои са те Криворазбраният емигрантски патриотизъм Криворазбраният емигрантски патриотизъм Продължаваме като народ да култивираме лъжливата илюзия, че добрият живот се намира на всяко друго място в света, но не и в нашата родина   Кои са (не)известните кандидати за премиер, досега Кои са (не)известните кандидати за премиер, досега "Има такъв народ" държи ключа, но остава загадка какво ще направят   Атанас Атанасов става зам.-шеф на парламента, Христо Иванов ще е председател на групата на ДБ Атанас Атанасов става зам.-шеф на парламента, Христо Иванов ще е председател на групата на ДБ Не е ясно дали биха подкрепили евентуална номинация на ИТН за шеф на Народното събрание Борисов предложи Даниел Митов за министър-председател, Томислав Дончев отказал Борисов предложи Даниел Митов за министър-председател, Томислав Дончев отказал Лидерът на ГЕРБ изрази съжаление, че партньорите му от националистическия сектор са се разделили и не са влезли в парламента ГЕРБ пак издигат Караянчева за председател на НС, Десислава Атанасова ще води парламентарната група ГЕРБ пак издигат Караянчева за председател на НС, Десислава Атанасова ще води парламентарната група Борисов заръча на депутатите си незабавно да предложат въвеждане на мажоритарна избирателна система Манолова и Хаджигенов се сдобриха: Предлагат Татяна Дончева за зам.-председател на парламента Манолова и Хаджигенов се сдобриха: Предлагат Татяна Дончева за зам.-председател на парламента Лидерката на "Изправи се.бг" изрази лична готовност да подкрепи Ива Митева за шеф на Народното събрание
Една от най-сексапилните жени в света показа невероятна фигура само 5 седмици след раждането Една от най-сексапилните жени в света показа невероятна фигура само 5 седмици след раждането Тази седмица моделът Емили Ратайковски гордо показа тялото си в оскъден бански костюм Путин получи втора доза от руска ваксина срещу COVID-19 Путин получи втора доза от руска ваксина срещу COVID-19 Русия е разработила три ваксини срещу COVID-19, като най-популярната е Спутник V Турция въвежда по-строги мерки заради COVID-19 Турция въвежда по-строги мерки заради COVID-19 Комендантският час се удължава, като в делнични дни гражданите нямат право да излизат извън домовете си в интервала между 19:00 ч. до 5:00 ч. сутринта Токио отбелязва 100 дни до старта на Олимпийските игри Токио отбелязва 100 дни до старта на Олимпийските игри Олимпиадата ще започне на 23 юли. Това ще бъдат едни от най-добри организираните и възможно най-сигурни Игри Елизабет II прежали Филип , върна се към задълженията си Елизабет II прежали Филип , върна се към задълженията си Кралицата участва в официално събитие по повод оттеглянето на Уилям Пийл от поста лорд-шамбелан при кралския двор От затвора ще хранят насилствено Навални, отслабнал много От затвора ще хранят насилствено Навални, отслабнал много Заради гладната стачка той е свалил 8 килограма Студентите в Англия се връщат в университетите след 17 май Студентите в Англия се връщат в университетите след 17 май Те се обучават онлайн от Коледа насам, а магазините отварят Германия реши окончателно: Без втора доза от АстраЗенека Германия реши окончателно: Без втора доза от АстраЗенека "Втората игла" за вече ваксинираните ще е с Модерна или Пфайзер И първата дама на САЩ в болница И първата дама на САЩ в болница Джил Байдън била на обичайна медицинска процедура Проверяват ваксината на „Джонсън и Джонсън” заради  тромбоза при 6 жени Проверяват ваксината на „Джонсън и Джонсън” заради тромбоза при 6 жени Европейската комисия ще търси обяснение за закъсненията в доставките
Бойко Борисов Бойко Борисов Няма по-подготвен от мен, но ще предложа друг за премиер
Виц на деня Виц на деня - Иванчо, хайде да си играем на доктор и медицинска сестра.
- Не, Марийке, за тия заплати не си заслужава...
Виц на деня Виц на деня Катаджия спира перничанин:
- Книжка имаш ли?
- Имам!
- Технически преглед минала ли е колата?
- Да!
- А защо си без колан?
- Ееее, стига бе, брате, кой носи коуан върху анцунг?!
Статус във фейсбук Статус във фейсбук Не казвай на някого " мразя те" директно, просто му кажи "ти си понеделникът на моя живот"...
Маркетинг Екип
Анна Добрева
Специалист Маркетинг и реклама, Copywriter
Затвори