Дано ГЕРБ да са преценили всички тежки за страната и обществото последици, които могат да настъпят от свикването на Велико народно събрание

Доц. д-р Наталия Киселова, юрист и преподавател по ''Конституционно право'' в СУ

Ключови думи: Наталия Киселова, конституция, промени в конституцията, ГЕРБ

Доц. Киселова, какво в мнението Ви относно предложенията на министър-председателя Бойко Борисов за измения и промяна на КРБ?

Първо в обръщението се говори за изцяло нова Конституция и за конкретни предложения. Министерският съвет няма право да внася предложения за изменения в Конституцията. Това може да направи група народни представители, или по-точно 121. Другото което прави впечатление, че част от предложенията могат да бъдат изменени от действащото Народно събрание, а другата част от Велико народно събрание (ВНС), на пръв прочит. Третото, което ми прави впечатление е, че предлага избори за ВНС да бъдат проведени по изборна система, която в момента не съществува, защото Изборният кодекс предвижда друг ред за избиране на народните представители, който се предлага евентуално и за свикано Велико народно събрание. Това са на пръв прочит предложенията. Както и – в деня, в който се вземе решение за свикване на ВНС, министър-председателят се оттегля, което означава оставка на цялото правителство. Това са четирите най-едри предложения, които се набиват на очи. 

Кое е най-фрапиращото предложение според Вас?

Всяко едно от предложенията може да се критикува и да се отхвърли. Това ми се струва опит да се ‘’надцакат’’ част от гласовете, които искат оставка или реформа в съдебната система. И да се каже ‘’ето, ние предлагаме нещо по-радикално’’ . Всъщност тези въпроси, като изключим промяна на броя на  народните представители и промяна на броя на народните представители във Великото народно събрание, може да бъде предложено и в действащо Народно събрание.

Това начин да се печели време ли е?

По-скоро да се успокоят страстите в обществото. Но не съм убедена, че може да се случи. И според мен, това е много голям залог.  Дано ПП-ГЕРБ да се преценили всички тежки за страната и обществото последици, които могат да настъпят от свикването на ВНС. Аз лично не съм привърженик да се свиква ВНС.

Можем ли да определим предложените промени като предприемане на  ‘’радикални действия’’?

Радикално е предложението за свикване на ВНС. Всички останали предложения са били представяни дали сега или в предишния случай, когато беше ‘’отваряна’’ Конституцията. Спомняте си през 2015 г., тогава президентът повдигна определени въпроси и за промените във ВСС и за индивидуалната конституционна жалба, така че радикално е предложението за свикване на ВНС, а не нещо друго. 

Ако в ГЕРБ са готови да правят промени в гл. 6 от Конституцията и в предложенията за индивидуална конституционна жалба, това са въпроси, по които може да се търси политическо съгласие. Въпросът е дали другите парламентарни групи ще подкрепят ГЕРБ, защото ГЕРБ нямат достатъчно гласове сами да внесат предложения за изменения в Конституцията, които да водят до решение за свикване на ВНС.

Доц. Наталия Киселова е „доктор“ по Конституционно право от 2008 г. Тя е преподавател в Софийския университет „Св. Климент Охридски“  от 2005 г. в катедра „Конституционноправни науки“, Юридически факултет. Експерт по конституционно право и права на човека. Автор на монографията „Политически права на българските граждани“. Специализирала е в Университета Кеймбридж (2015) и Московския държавен университет „Ломоносов“ (2014). Била е съветник по правни въпроси (2012 – 2016) и секретар по правни въпроси на президента на Републиката (2016-2017). Интервюто е за колегите от специализирания сайт Правен свят.