Скандал! България заплашена с глоба от 20 000 евро на ден заради документна измама?

Автор: Светлозария КИДЕРОВА


Сигнал срещу  Зелени Балкани и WWF-Дунавско-карпатска програма са изпратили до Главния прокурор Сотир Цацаров и Държавна агенция „Национална сигурност“ от Националната асоциация „Българско Черноморие“ (НАБЧ). От асоциацията смятат, че в „Ръководството за определяне на местообитанията с европейска значимост в България” има подменени текстове, като по този начин е фалшифицирана важна информация.

"Това Ръководство е официален документ, който служи за идентифициране на референтните (базисни) за България природни местообитания. В процеса на обявяване на приоритетните хабитати и зони от мрежата НАТУРА 2000 то е подправено!, твърдят от НАБЧ.

Става въпрос за нашумелите покрай кризата в Каварна „Понто-сарматски степи“, чието съществуване се оказва не само необяснимо за държавните институции и местните общности, но и напълно незаконно. Проверка на експертите на НАБЧ показва, че появяването на "Понто-сарматските степи" в българския правен мир е резултат от документна измама, заради която срещу България е проведена наказателна процедура и има влязло в сила осъдително решение на съда в Страсбург.

Хронологията е следната:

През 2005 година с подпис на министър Долорес Арсенова е утвърдено ръководството, по което се определят местообитанията в страната, предвид присъединяването ни към ЕС. В това Ръководство под код 6290 фигурират "Западнопонтийските божурови степи" като малко местообитание, неприоритетно и не от европейска значимост, т.е. не е застрашено от изчезване. Определянето на този хабитат е въз основа на академични трудове на Бондев, Цонев и други.

Имайки предвид този факт, към 2005 г. не е имало никакви индикации, че зоните с такива местообитания биха могли да станат обект на драстични рестрикции. Съответно в период на икономически възход започват инвестиционни проекти в района на Калиакра.

Постфактум, през 2009 година, неясно по чие разпореждане, ръководството е променено и на мястото на „Западнопонтийските божурови степи“ с код 6290 изведнъж се появяват анонимно, без автор и без налична научна обосновка „Понто-сарматските степи“ с код 62C0, които са приоритетно местообитание. То обхваща почти 25 000 декара и създава предпоставки за драстични ограничения на човешките дейности в района на Приморска Добруджа.

Основните съмнения за закононарушения идват от факта, че никъде в подмененото ръководство от 2009 г. не е описано кой експерт и на базата на какви научни данни е включил „Понто-сaрматските степи“ с код 62С0. По каква причина, от кого, как и защо „Понто-сарматските степи“, които не са характерни за нашата държава, са определени като приоритетно местообитание 62C0, питат от НАБЧ.

Друго, което се вижда е, че в преамбюла на подмененото ръководство от 2009 г . продължава да присъства местообитание „Западнопонтийски божурови степи“ 6920, което е описано и включено в ръководството от научния работник Веска Русакова.

От съществена важност е и друг факт, че такова местообитание не фигурира в нито един текст, послужил за основа на ръководството.

Въз основа на повдигнатите съмнения, Национална асоциация „Българско Черноморие“ подаде сигнал до Главния прокурор, целящ да се образува проверка по съмнения за подмяна, фалшификация и/или незаконни и необосновани промени в „Ръководството за определяне на местообитанията с европейска значимост“, заради които  за България възникват следните негативни последици:
- Плащания по наказателната процедура и осъдителното решение и санкции от Европейската Комисия
- Вълна от съдебни искове срещу държаватапо Закона за отговорността на държавата и общините за вреди, нанесени върху хилядите собственици на земи и предприемачи в района, претърпели пропуснати ползи и вреди за стотици милиони.
- Общи щети за държавата вече се измерват с милиони евро, без да са отчетени загубите на собствениците на засегнати от измамата земи и проекти.

От Националната асоциация „Българско Черноморие“ настояват да се разкрие кой е подменил едното местообитание с другото. За да се разбере истината е необходимо да се вземат обяснения от министрите, които са били начело през този период на околната среда и водите, началниците на дирекции и експертите от МОСВ, научните работници, които са вписани като изработили местообитанията в двете ръководства от 2005 г. и 2009 г., а също така от управляващите тогава Зелени Балкани и WWF- Дунавско-карпатска програма, както и редакторите и коректорите на издадените ръководства.
Заради инвестициите, направени в тези зони, Брюксел ни наложи сериозни санкции. Сегашният министър Нено Димов каза, че страната ни може да плаща по 20 000 евро на ден, докато не отстрани нередностите. Според разкритията на НАБЧ, нередности няма и прокуратурата трябва да подхване виновниците!


Факсимиле от Ръководството за определяне на местообитанията с европейска значимост от 2005 г. с подпис на министър Долорес Арсенова. В него не фигурират „Понто-сарматските степи“ с код 62СО като приоритетно местообитание.



Факсимиле от подправеното „Ръководството за определяне на местообитанията с европейска значимост“ от 2009г., където на мястото на „Западнопонтийски божурови степи“ с код 6290 са включени анонимно „Понто-сарматски степи“ с код 62СО като приоритетно местообитание.