Бюджет 2026: милиарди за общините, повече пари за отбрана и 20 млн. евро за „Евровизия“

Държавата залага милиарди евро за общински проекти, отбрана, земеделие, транспорт, социални плащания и стари задължения в проекта за Бюджет 2026, представен от финансовия министър Гълъб Донев. По думите му голяма част от допълнителните разходи не са нови политически обещания, а вече поети ангажименти, натрупани плащания и задължения, които досега са били отлагани.

Сред най-обсъжданите пера са средствата за големи международни събития. В проекта са предвидени 48,5 млн. евро за домакинството на България на колоездачната обиколка Giro d’Italia, както и 20 млн. евро за подготовката на бъдещо домакинство на конкурса „Евровизия“. План-сметката включва и 30 млн. евро за коледни добавки за пенсионерите, оформени като нов вид социална помощ по Закона за социалното подпомагане.

Значителен ресурс е насочен и към регионалното министерство. 139,5 млн. евро са предвидени за неразплатени задължения от предходни години за текущ ремонт и поддръжка. Донев уточни, че тази сума покрива само част от разходите по извънсъдебни споразумения, сключени през 2024 и 2025 г. за уреждане на спорове по забавени плащания след 2021 г. Само лихвите и съдебните разноски по тези казуси за 2026 г. достигат около 160 млн. евро.

За общините са заложени допълнителни 96,9 млн. евро, свързани с разходи, реализирани чрез собствени приходи и преходни остатъци. Други 2,5 млн. евро ще бъдат насочени за компенсации на превозвачите, които извършват ученически транспорт, заради поскъпването на горивата. Предвидени са и 8,1 млн. евро за компенсации на родители на деца, които не са приети в детски градини и ясли.

Разходите за отбрана също се увеличават. Финансовият министър съобщи за допълнителни 80,9 млн. евро, като мотивите са свързани с ангажиментите на България към НАТО за достигане на 2,15% от БВП за отбрана, както и с по-високите цени на горивата след кризата в Иран. Отделно в капиталовата програма основното увеличение при министерствата и ведомствата е именно в сектор „Отбрана“, където са заложени още 158 млн. евро.

Земеделският сектор ще получи 170 млн. евро компенсации заради по-високите цени на горивата. За транспортния бранш са предвидени още 55 млн. евро държавна помощ, свързана с нарасналите разходи след въвеждането на европейската директива за вредните емисии и увеличението на тол таксите. Донев заяви, че предишните две правителства не са предприели действия за промяна на тол таксата, а страната е била заплашена от наказателна процедура от Европейската комисия.

Особен акцент в бюджета е капиталовата програма за 2026 г. Капиталовите разходи нарастват с 2,487 млрд. евро спрямо бюджета за 2025 г. От тях 1,856 млрд. евро са по европейски програми, а 631 млн. евро са от националния бюджет. За общините са предвидени общо 2,13 млрд. евро, което е увеличение с над 1 млрд. евро спрямо действащия бюджет.

Донев подчерта, че в разчетите от декември 2025 г. изобщо не са били заложени средства за общинската инвестиционна програма. Сега в бюджета се планират реалистично 1,1 млрд. евро. В тази сума влизат почти изцяло разплатените 460,2 млн. евро по удължителния закон, както и още 600 млн. евро, които трябва да бъдат разплатени чрез Министерството на регионалното развитие и благоустройството до края на годината.

Според финансовия министър една от причините за натрупаните проблеми е именно недофинансирането на общинската инвестиционна програма през 2024 и 2025 г. По думите му разплащанията са били минимални, въпреки че в страната вече има изпълнени, но неплатени проекти. Той заяви, че това е моделът, който кабинетът иска да промени.

При министерствата и ведомствата по националния бюджет е постигнато нетно намаление на капиталовите разходи с 381,8 млн. евро. То идва основно от отпадане на индексации по договори за капиталови разходи в МРРБ, АПИ, НКЖИ и БДЖ, както и от оптимизация в почти всички държавни администрации. Общият размер на планираните капиталови разходи на министерствата и ведомствата е 2,015 млрд. евро, което е близо до нивата от предходната година.

Средствата за капиталови разходи по централния бюджет намаляват до 227,6 млн. евро и почти изцяло ще отидат за погасяване на стари задължения, натрупани през 2025 г. В същото време капиталовите разходи с европейско финансиране са 5,332 млрд. евро. От тях 3,329 млрд. евро са по Плана за възстановяване и устойчивост, а 1,426 млрд. евро – по оперативните програми.

Донев предупреди, че ако средствата по Плана за възстановяване и устойчивост не бъдат усвоени в срок, има риск проектите да се довършват за сметка на държавния бюджет. При неизпълнение на заложените цели може да се стигне и до връщане на европейски средства. Той призова институциите към пълна мобилизация за изпълнение на проектите до 31 август.

Финансовият министър коментира и увеличението на разходите за издръжка на Министерския съвет с 8,5 млн. евро. По-голямата част от сумата – над 8,2 млн. евро, е свързана с изплащане на присъдени средства по решение на Върховния касационен съд. Други 270 хил. евро са предвидени за охрана и обезопасяване на демонтираните елементи от Паметника на Съветската армия, а 12 хил. евро – за честванията на 150 години от Априлското въстание във Враца.

Донев отговори и на критиките за ръста на административните разходи, като иронично ги нарече разходи за „кафе, коли и тоалетна хартия“. По темата за предстоящия протест на майки той заяви, че в бюджета са предвидени средства за разширяване на кръга на правоимащите по Закона за семейните помощи за деца и увеличение на данъчните облекчения за деца и деца с увреждания.

Финансовият министър защити философията на бюджета с аргумента, че правителството прекратява практиката разходи да се отлагат за следващи години или да се прикриват чрез различни финансови механизми. По думите му кабинетът показва реалната картина в държавата, без да крие задълженията, натрупаните плащания и цената на вече взетите решения.