Адм.съд-Бургас да разгледа жалбата срещу контрареферендума за община Обзор, отсъди ВАС

Казусът с „контрареферендума“ за община Обзор претърпя съдебен обрат. Както „Флагман“ вчера съобщи, Върховният административен съд (ВАС) образува дело след жалбата на областния управител Мария Нейкова.

Днес то вече е приключено с определение, което отменя определението на Административен съд-Бургас от 21 май.

Делото се връща на първата инстанция за ново разглеждане, показа справка на „Флагман“.

Казусът с предварителното изпълнение на местния референдум обаче не е разглеждан. Така той би следвало да се състои тази неделя - 4 юли. За него тече и сериозна подготовка, което може да се види от сайта на Общинска избирателна комисия-Несебър.

Припомняме, че жителите на четири села поискаха да не се отделят във все още несъздадената община Обзор.

В тяхна подкрепа Общински съвет-Несебър взе решение на 17 май да се проведе нов местен референдум с въпрос: „Подкрепяте ли предложението с. Баня, с. Емона, с. Паницово и с. Козница да останат в границите на община Несебър?“

Още на другия ден - 18 май, бившият областен управител на Бургас Вълчо Чолаков обжалва решението в Адм.съд-Бургас. Предполага се, че Чолаков не е бил съгласен да се провежда нов референдум, след като в края на февруари – т.е. само няколко месеца преди това, бе проведено допитване във въпросните четири села заедно с още няколко селища за отцепването им от Несебър в нова община Обзор.

Още повече че, макар и правителството „Борисов 3“ да одобри решението за създаване на новата административна единица, последната дума има президентът Румен Радев. Той пък обяви, че ще се произнесе след провеждането на преброяването на населението през септември, защото така повелява законът.

През май Адм.съд-Бургас отказа да гледа жалбата на Вълчо Чолаков заради липсата на протокол от заседанието на ОбС-Несебър, който още не бил готов.

След това новият областен управител Мария Нейкова обжалва определението пред горната инстанция – ВАС.

Справка в сайта на Върховния съд показва, че той е образувал делото на 1 юли и го е решил на закрито заседание ден по-късно – на 2 юли.

Според съдиите от ВАС, долната инстанция е извършила „съществено нарушение на съдопроизводствените правила“.

Неправилен е изводът на съда за преждевременно издаване на процесната заповед на областния управител. След като областният управител е упражнил правомощието си по оспорване на процесното решение, следва да се приеме, че е запознат със съдържанието на оспореното решение, а обстоятелството, че заповедта е издадена преди решението на общинския съвет да е постъпило в областната администрация, не е основание жалбата да се остави без разглеждане, пишат още върховните съдии.

Затова делото се връща на Адм.съд-Бургас. 

Определението на ВАС е окончателно и не подлежи на обжалване.

Така или иначе, дали контрареферендумът е законосъобразен съдът евентуално ще реши чак след неговото провеждане на 4 юли.

Причината е, че ОбС-Несебър го наложи с предварително изпълнение, което обаче не е разглеждано по същество нито в съда в Бургас, нито във ВАС.