АПИ започна да чисти огромната сметка: Заварила 600 млн. евро неплатени задължения към пътните фирми

Около 600 млн. евро сертифицирани, но неразплатени задължения за вече извършени дейности е заварило новото ръководство на Агенция „Пътна инфраструктура“ при встъпването си в длъжност преди два месеца. Огромната натрупана сметка обхваща работа, изпълнявана от 2024 г. насам, а АПИ вече е започнала поетапно да погасява най-старите задължения към пътностроителния бизнес. Това стана ясно на среща между председателя на Управителния съвет на агенцията инж. Александър Тодоров, члена на УС Людмила Елкова и служители на ДЗЗД „Автомагистрали 2018“. Разговорът показва и практическия ефект от забавените плащания - фирми, които са извършили и приключили работа по републиканската пътна мрежа, продължават да чакат парите си месеци по-късно.

„Автомагистрали 2018“ е подизпълнител на държавната „Автомагистрали“ ЕАД и има договор за поддържането на голяма част от автомагистрала „Тракия“ - участъка между 106-ия и 359-ия километър. Представителите на дружеството са поставили пред ръководството на АПИ въпроса за около 2,5 млн. лв., или приблизително 1,28 млн. евро, които все още не са получили за извършеното зимно поддържане през миналия сезон. Става дума за вече извършена дейност, а не за бъдеща поръчка или заявено намерение за работа. Именно подобни натрупани плащания в различни части на страната са формирали огромното финансово наследство, с което новият управителен съвет на пътната агенция твърди, че се е сблъскал.

Вижте кои са новите хора начело на АПИ и кой е председателят Александър Тодоров

От АПИ посочват, че след приемането и обнародването на държавния бюджет е започнало постепенно разплащане с изпълнителите. Подходът, който агенцията заявява, е средствата да бъдат разпределяни пропорционално, като предимство получават най-старите дългове. Това означава, че не се обещава еднократно изчистване на натрупаните стотици милиони евро, а последователно освобождаване на плащанията според възрастта и размера на задълженията. Целта според Людмила Елкова е да се възстанови предвидимостта за компаниите, които работят по поддръжката и ремонта на републиканската пътна мрежа.

Случаят с „Автомагистрали 2018“ има и още един елемент, защото между АПИ и крайните работници по пътя стои държавната компания „Автомагистрали“ ЕАД. Пътната агенция се разплаща с основния си изпълнител, а той от своя страна трябва да погаси задълженията към подизпълнителите си. Затова от ръководството на АПИ подчертават, че след получаването на средствата „Автомагистрали“ трябва да ги насочи към компаниите, които реално са извършили възложената работа. Именно при подобни вериги всяко забавяне по веригата от държавата към основния изпълнител се пренася надолу към фирмите, машините и хората на терен.

Числото от 600 млн. евро дава представа за мащаба на проблема. По информацията на сегашното ръководство това са сертифицирани задължения за дейности от 2024 г. до настоящия момент - тоест работа, която е преминала съответния процес на приемане и е призната като подлежаща на плащане. При подобен размер забавеното финансиране вече не е счетоводен детайл, а фактор за целия пътен сектор. Фирмите трябва да плащат заплати, горива, материали, техника, данъци и кредити, независимо дали държавният възложител е превел навреме дължимите средства.

Само преди два месеца туристическият бизнес поиска от АПИ ясни срокове за ремонтите по АМ „Тракия“

Проблемът е особено чувствителен при текущото и зимното поддържане, защото там работата не може просто да бъде спряна, докато се изчака плащане. При снеговалеж магистралите трябва да бъдат обработени, при авария трябва да се реагира, а при опасно състояние на пътното платно или съоръжение отлагането може да има директни последствия за безопасността. Затова финансовата стабилност на фирмите, на които държавата възлага тези дейности, е пряко свързана и с нормалното функциониране на пътната мрежа. Натрупването на сериозни просрочия неизбежно увеличава напрежението между възложителя, основните изпълнители и подизпълнителите.

Новото ръководство на АПИ заявява, че именно този модел иска да промени. Александър Тодоров и Людмила Елкова са уверили представителите на дружеството, че се работи за въвеждането на по-ясен ред и баланс при плащанията за извършени и приети дейности. Към този момент обаче няма посочен конкретен срок, в който целият натрупан дълг от около 600 млн. евро ще бъде погасен, нито дата, на която „Автомагистрали 2018“ ще получи цялата сума за зимното поддържане. Ясно е само, че плащанията вече са започнали и първи в списъка трябва да бъдат най-старите задължения.

За пътните фирми това е първи сигнал, че дълго задържаните средства постепенно ще започнат да се освобождават. За АПИ обаче задачата е много по-голяма от разплащането на един договор - агенцията трябва едновременно да покрива старите сметки, да финансира текущото поддържане и ремонтите и да не допуска отново да се натрупа подобна финансова лавина. А примерът с 1,28 млн. евро, които подизпълнител по „Тракия“ още чака за миналата зима, показва как огромното число от 600 млн. евро изглежда на практика - като конкретна свършена работа, за която някой все още не е получил парите си.