Във Франция искат да сложат километраж на интернета: Всеки гигабайт с цена

Представете си да сложат километраж на интернета. Пускате си сериал в Netflix, гледате няколко клипа в YouTube, скролвате из TikTok и някъде на заден план невидим брояч започва да отчита гигабайтите. Колкото повече данни минават през мрежата, толкова повече пари трябва да влязат в държавната хазна. Точно такава идея се роди във френския парламент, където депутатите решиха да обложат интернет трафика с 5,5 евроцента за всеки гигабайт. И за малко не превърнаха цифровия свят в още един източник на данъчни приходи.

Всичко започна на 30 октомври, когато Националното събрание на Франция прие поправка към бюджета за 2027 г., предложена от социалиста Лоран Лардит. Гласуването премина при почти празна пленарна зала. От общо 577 депутати в него участваха едва 35, като 11 подкрепиха предложението, 10 гласуваха против, а 14 се въздържаха. Така данъкът върху гигабайтите получи зелена светлина с един-единствен глас преднина.

Идеята беше държавата да събира по 0,055 евро за всеки гигабайт данни, изпратен от доставчиците на интернет съдържание към потребителите във Франция. Не самите хора трябваше да плащат данъка, а компаниите, които доставят видеа, филми, игри и други цифрови услуги. Сред потенциално засегнатите са Google, Netflix, Meta, Amazon и редица по-малки дружества. Френските интернет доставчици трябваше да измерват трафика и да предоставят данните на данъчната администрация.

Авторите на предложението очакваха приходите да достигнат 10 милиарда евро годишно. Сумата изглежда примамлива за всяко правителство, което търси пари за бюджета. Само че още при обсъждането се оказа, че данъкът съвсем не засяга единствено американските технологични гиганти. Според възраженията на френското правителство приблизително половината от очакваната тежест би се паднала на по-малки компании, включително местни предприятия.

На 4 ноември цялата конструкция рухна. Френските депутати отхвърлиха приходната част на бюджета за 2027 г. с 458 гласа против, нито един „за“ и две въздържали се. Заедно с нея отпаднаха и вече приетите поправки, включително данъкът върху интернет трафика. Така цифровият километраж изкара само пет дни на парламентарния път. Сега Сенатът трябва да разгледа първоначалния проект на правителството, в който подобна такса няма.

ВИЖТЕ ОЩЕ: Предложението за данъка върху гигабайтите, внесено във френския парламент

Покрай спора французите започнаха да пресмятат колко би струвало обикновеното им интернет потребление, ако компаниите прехвърлят новия разход върху клиентите си. При 100 гигабайта трафик данъчната тежест би била 5,50 евро. При 500 гигабайта вече става дума за 27,50 евро, а при един терабайт, изчислен като 1000 гигабайта, сумата достига 55 евро. Това не са реални сметки за потребителите, а примерни изчисления по предложената ставка. Но показват защо идеята предизвика толкова шум.

И тук идва същественият въпрос. Ако платформите бъдат задължени да плащат за всеки изпратен гигабайт, откъде ще вземат парите? Единият вариант е да поемат разхода за своя сметка. Другият е да повишат абонаментите за филми, музика, облачно съхранение и останалите услуги. Именно от втория сценарий се опасяват противниците на данъка. Така потребителят, който вече плаща за интернет връзката си, би могъл да понесе и част от цената за съдържанието, което гледа.

Още по-любопитно е, че подобен спор отдавна съществува извън Франция. В Южна Корея големите доставчици на съдържание и телекомуникационните оператори водят битки около плащанията за пренос на данни. През февруари 2024 г. платформата Twitch прекрати дейността си в страната. Компанията обясни решението с непосилните разходи за мрежови услуги, които според нейното ръководство били десет пъти по-високи в сравнение с повечето други държави, в които работи.

ВИЖТЕ ОЩЕ: Защо Twitch обяви оттеглянето си от Южна Корея заради високите мрежови разходи

Спорът стигна и до Брюксел. Големите европейски телекоми от години настояват платформите, които генерират значителен интернет трафик, да участват пряко във финансирането на мрежите. Аргументът им е, че операторите инвестират в оптични кабели, мобилни клетки и 5G инфраструктура, докато световните цифрови компании печелят от съдържанието, преминаващо през тях.

Европейският орган на регулаторите в електронните съобщения BEREC не приема безрезервно тази логика. В свой анализ регулаторите посочват, че не са открили доказателства, които да оправдават задължителни директни плащания от платформите към интернет доставчиците при съществуващите пазарни условия. Те предупреждават и за рискове пред работата на интернет, ако операторите получат допълнителни права да таксуват доставчиците на съдържание.

За българския потребител френският експеримент засега не променя нищо. Няма въведен общоевропейски данък върху гигабайтите, а отхвърлената поправка не създава задължения нито за нашите телекоми, нито за техните абонати. Идеята все пак би могла отново да се появи при следващите обсъждания на френския бюджет, ако някой от законодателите реши да я внесе повторно.

Следващият етап е в Сената, където обсъждането на бюджета трябва да започне на 20 ноември. Дотогава френският опит за облагане на интернет трафика остава любопитен пример как един данък може да бъде гласуван с един глас преднина и да изчезне пет дни по-късно, без изобщо да влезе в сила.