НАП глоби Юнион Ивкови заради неправомерно поскъпване

Поскъпване на месечна автобусна карта с по-малко от 4 лева изправи „Юнион Ивкони“ срещу Националната агенция за приходите. Спорът премина през две съдебни инстанции и приключи в полза на превозвача, става ясно от окончателно решение на Административния съд в Бургас. Наложената санкция от 2600 евро е отменена, а приходната агенция ще трябва да покрие и разноските по делото.

Всичко започнало с проверка на НАП за спазването на правилата за ценообразуване в периода на двойното обозначаване на цените в левове и евро. Инспекторите поискали информация за стойността на месечната работническа карта през август и октомври 2025 г., както и през януари 2026 г. Проверката установила, че цената е увеличена от 60 на 63,96 лева, или с близо 7%. Приходната агенция преценила, че поскъпването не е достатъчно обосновано с обективни икономически фактори, и наложила на дружеството санкция. От „Юнион Ивкони“ представили аргументи за промяната в цените. Компанията посочила, че разходите за превозите са нараснали заради увеличението на минималната работна заплата с 15,4% и инфлацията от 4,5% спрямо датата на договора.

Превозвачът предварително поискал от Община Поморие съгласие за увеличение на цените на билетите и картите с 6,67%. На 23 декември 2025 г. Общинският съвет одобрил искането. Въпреки представените документи НАП приела, че са налице основания за санкция, и през февруари 2026 г. издала наказателно постановление за 2600 евро. Компанията оспорила решението по съдебен ред. Първо Районният съд в Поморие отменил глобата. Приходната агенция обжалвала, като настояла, че увеличението на цената не е достатъчно обосновано и липсва яснота как е определен конкретният му размер. Така спорът стигнал до Административния съд в Бургас, който разгледал както аргументите на НАП, така и представените от превозвача документи.

Един от основните въпроси по делото бил начинът, по който приходната агенция е преценила дали поскъпването е оправдано. При проверката е използвана електронна таблица за анализ на цените, но според съда не е достатъчно ясно какви показатели и формули са заложени в нея. Магистратите приемат, че подобен инструмент сам по себе си не е достатъчен, за да се установи нарушение. Необходимо е да бъдат разгледани конкретните икономически обстоятелства и да се докаже, че увеличението на цената не произтича от реално повишени разходи. Съдът обръща внимание и на важен момент от законодателството, свързано с въвеждането на еврото. Правилата не забраняват на търговците да променят цените си през периода на двойното обозначаване, а изискват всяко увеличение да бъде обосновано с обективни икономически фактори.

В конкретния случай съдът приема, че превозвачът е представил документи за причините за поскъпването, докато събраните при проверката доказателства не са достатъчни, за да установят нарушение. В резултат Административният съд в Бургас оставя в сила решението на Районния съд в Поморие и окончателно отменя санкцията от 2600 евро. НАП е осъдена да заплати на „Юнион Ивкони“ и 492 евро разноски за адвокатско възнаграждение. Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.