356,6 млн. евро, остри реплики и Евровизия: Бургас прие бюджета си за 2026 г.
Бургас вече има бюджет за 2026 година - финансовата рамка от 356,59 млн. евро бе приета с 33 гласа „за“, 8 „против“ и 5 „въздържали се“. Решението дойде едва на прага на есента заради късно приетия държавен бюджет, а преди гласуването проектът бе допълнен с нови разходи за ученически транспорт, спорт и подготовката на Бургас за Евровизия 2027. Заместник-кметът по финанси Станимир Апостолов представи макрорамка от 356 592 300 евро. От нея 143 656 200 евро са за делегирани държавни дейности, 118 849 600 евро са за местни дейности, а 22 086 500 евро представляват преходен остатък. Други 72 млн. евро са индикативният разчет по сметките за средства от Европейския съюз.
Апостолов посочи, че основните бюджетни взаимоотношения с държавата нарастват със 7,7% спрямо 2025 година, а целевата субсидия за капиталови разходи е увеличена с 10,6%. Субсидията за делегираните от държавата дейности е 141 990 700 евро. Най-високият процентен ръст е във функция „Отбрана и сигурност“ - 13,8%, следвана от социалните дейности с 12,5%. При образованието увеличението е най-голямо като абсолютна стойност - 7 041 300 евро, или 4,6% спрямо предходната година.
„Подготвеният проект за бюджета за 2026 година на Община Бургас се основава на ясни приоритети и проекти за устойчиво развитие и за запазване на фискалната устойчивост на Община Бургас. Отражение в него намериха одобрените от Общинския съвет лимити и разчети, отчетните данни към 30 юни 2026 година, ангажиментите в сферата на управлението за надграждане на положителните тенденции от предходни години, общинския план за развитие, инвестиционната програма и програмата за демографско развитие на Община Бургас. Приходите за местни дейности са определени в условията на непроменена държавна политика по отношение на разширяването на собствените приходи на общините, при непрекъснато повишаващите се потребности от предоставяне на качествени услуги на гражданите и общността и без увеличение на данъчната тежест на данъкоплатците, въпреки инфлацията и нарасналите разходи“, заяви Апостолов.
Един от чувствителните параметри е дълговото финансиране. През 2026 година Общината предвижда усвояване на 5 567 200 евро по кредитни договорености, сключени през предходни години. В бюджета е записано и намерение за поемане на нов дълг в размер на 14 878 800 евро. Разходите за местни дейности са разчетени на 131 904 600 евро, а европейските средства включват както вече стартирали проекти, така и проекти, за които администрацията очаква одобрение.
Най-голямото от допълнително включените пера е свързано с Евровизия 2027. Бюджетът разрешава разходването на 1,5 млн. евро през 2026 година за подготовката на Бургас като град домакин. И през 2027 година ще бъдат предвидени необходимите средства за логистика, сигурност, съпътстваща културна програма и останалите дейности около провеждането на конкурса през май.
Финансират Евровизия 2027 от два държавни бюджета, ще правят тестов концерт в Арена Бургас
Пари получават и две структури на МВР. За Зоналното жандармерийско управление в Бургас са предвидени 15 340 евро за горива, ремонти, резервни части, гуми и други консумативи за автомобилите, ангажирани с охрана и противодействие на нелегалната миграция. За Регионалната дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ са заложени 10 300 евро за защитни ръкавици, осветителни прибори, инструменти за действия при пътни произшествия и комуникационни средства. И при двете структури разходите трябва да бъдат съобразени с оставащия период до края на годината.
Първото конкретно предложение при дискусията направи Ева Михалева. Тя поиска да бъде продължено финансирането на целевия транспорт за ученици от село Димчево до Бургас през учебната 2026/2027 година. Посочената сума е 18 355 евро за периода от 1 октомври до 30 юни. Администрацията прие предложението на място и то стана част от проекта за бюджет.
„Ние, общинските съветници от групата на ГЕРБ, следвайки политиките на Община Бургас за насърчаване образованието на младите хора и подпомагане на учениците от малките населени места, отново ще направим предложение да бъдат заложени средства в бюджета за учебната 2026/2027 за целеви транспорт от село Димчево до Бургас. През изминалата учебна година реализирането на това решение имаше много важен социален и обществен ефект. Предложението ни е да се осигури сумата от 18 355 евро за периода от 1 октомври до 30 юни. Благодаря“, заяви Михалева.
Бяха приети още допълнителни предложения за спорт - с още 20 000 евро да бъде подпомогнат мъжкият отбор на ВК „Нефтохимик 2010“ за предстоящите европейски срещи, както и 1500 евро за боксов клуб „Черноморец - Рашко Ломски“.
Волейболният Нефтохимик спечели Купата на България
Паралелно с предложенията за допълнително финансиране в залата прозвучаха и критики към бюджета. Общинският съветник Иван Иванов постави въпроси за разходите по сметосъбиране и сметопочистване, пътните ремонти и инфраструктурните проекти. Според позицията му при част от дейностите липсва достатъчна прозрачност, а приемането на бюджета толкова късно през годината означава, че редица разходи вече са извършени. Тази линия на критика бе сред аргументите на съветниците, които не дадоха подкрепа на финансовия документ.
Критиките на Иван Иванов не останаха без отговор. Георги Манев оспори тезата му и определи аргументите му като популистки, като напомни, че администрацията внася предложенията, но окончателните решения за разходите се вземат от Общинския съвет. Така спорът се прехвърли от конкретните числа към въпроса кой носи политическата отговорност за решенията, приемани през годината. Манев защити тезата, че отделни политики не трябва да се разглеждат извън решенията, които самият местен парламент е гласувал.
Заместник-кметът по финанси Станимир Апостолов също отговори на Иванов, най-вече по темата за чистотата и предложението дейността да бъде поета от общински структури. Апостолов защити сегашния модел и посочи, че вариантът почистването да бъде поверено на общински дружества не дава автоматична гаранция за по-добър резултат. Като пример той посочи проблемите в София през миналата зима и изрази пози
Критиките към бюджета предизвикаха незабавни реакции и от други съветници. Ева Михалева призна, че приемането на финансовата рамка толкова късно през годината създава трудности, тъй като значителна част от дейностите вече са изпълнени, но защити работата на общинската администрация през месеците без приет бюджет. Тя специално благодари на зам.-кмета Чанка Коралска и нейния екип за извършените ремонти и благоустройствени дейности. След това Михалева отправи пряка реплика към съветниците от СЕК по повод техните критики за цената на синята зона, Френската гимназия и средствата за сметопочистване.
„Наистина в края на годината е довольно трудно да се приема един бюджет, след като вече голяма част от нещата са свършени. Аз искам да благодаря изцяло през тази трудна година на г-жа Коралска и на целия екип, че въпреки липсата на бюджет те се справиха с много голямо предизвикателство и съумяха да бъдат почти навсякъде, където хората наистина имаха нужда от тяхната помощ - и от асфалтиране на улици, и от ремонти, и от всичко, от което имаше нужда. Защото каквото и да си говорим - и за здравеопазване, и за култура, трябва да стигнем дотам да не сме с кални обувки, а с чисти“, заяви Михалева.
След това тя оспори част от тезите на СЕК с далеч по-остър тон. „Моля ви се, какви са тия глупости? 1 евро вече наистина е ниска цена за синя зона. 1 евро в момента в тая инфлация е нищо. Вие ми говорите да бъде 50 стотинки. Колеги, наистина такъв глупав даже популизъм мога да го нарека. Бъдете малко по-реални. Френската гимназия струва 6 милиона, а не стотици милиони. Прочетете малко, преди да изправяте такива смешни изказвания от трибуната. Хората ви гледат и ви слушат. Наистина бъдете точни, когато говорите. И какво говорим за сметопочистването? Я вижте в София, вижте в Пловдив колко пари се плаща за сметопочистването. Когато правите популистки изказвания, поне наистина вземете, прочетете нещо“, каза още Ева Михалева.
Дебатът се прехвърли и към средствата за култура, след като Веселин Пренеров поиска думата, провокиран от изказванията в залата. Той защити разходите в сектора с аргумента, че културната политика не трябва да се оценява единствено според пряката финансова възвръщаемост. Според Пренеров дългосрочният ефект е в изграждането на публика, вкус и принадлежност сред младите хора. Той постави развитието на културния календар на Бургас сред последователните политики на Общината през последното десетилетие.
„Културата е основен двигател на всяко едно общество. А правенето на качествена култура навсякъде по света струва много пари и тя има своята цена. Средствата, вложени в качествена култура, нямат директна възвръщаемост, но имат една много по-важна, косвена възвръщаемост“, заяви Пренеров.
По думите му общинският бюджет за култура от години надхвърля като относителен дял средствата, които държавата отделя за сектора. Той свърза тази политика с фестивалите, културната инфраструктура и кандидатурата на Бургас за Европейска столица на културата през 2032 година. Пренеров постави в същата линия и домакинството на Евровизия 2027, което според него е резултат от натрупването на културен капацитет и инфраструктура през годините.
„Бургас се превърна в естествен и безпрецедентен център на национални, европейски и световни културни прояви благодарение на своите фестивални форми като домакин. Благодарение на прекрасната си инфраструктура за култура Бургас има възможности да прави качествена такава. Ние кандидатствахме за Европейска столица на културата през 2032 година и в момента сме основен фаворит да спечелим домакинството за 2032 година“, каза Пренеров.
„Какво да кажем за уникалното събитие, което Бургас толкова достойно, толкова самочувствено и толкова заслужено успя да спечели - домакинството на най-големия европейски музикален форум Евровизия. Всичко това ни навежда на мисълта, че ние трябва да се гордеем, трябва да повдигнем очите нагоре, защото ни очаква нов световен хоризонт през следващите две години. И то е основно благодарение на всички тези стъпки през години, които са правени планомерно, качествено, невидимо, но с много упоритост и с много труд. Няма да искаме пари повече освен тези за култура, г-н Николов и г-н Апостолов, поради една много проста причина - защото умеем планомерно, ефективно и резултатно да разпределим парите, които са отделени за култура. Знаем как да ги разходваме, знаем как да работят бургаските културни институти с творческите гилдии, с нашите читалища. Това е благодарение и на един много добър диалог - диалог, който е резултатен, ефективен, ежедневен и постоянен. Комисията по култура подкрепя бюджета за 2026 година на Община Бургас“, завърши Веселин Пренеров.
Сред най-големите секторни разходи остава образованието, където за делегираните от държавата дейности са предвидени 113,6 млн. евро. В здравеопазването основен акцент е началото на работата на детската болница „Св. Анастасия“, включително средства за персонал, обучение, медикаменти и консумативи. Социалните дейности са с планирано финансиране от около 10,8 млн. евро, а капацитетът на Домашния социален патронаж трябва да бъде увеличен с 50 потребители. За програмата за насърчаване на раждаемостта са заложени още 332,3 хил. евро.
Инфраструктурата и поддръжката на града също заемат значителна част от финансовия план. За улична мрежа, пътно стопанство и светофарни уредби са предвидени 9,1 млн. евро, за улично осветление - 1,85 млн. евро, а за озеленяване - 3,3 млн. евро. Дейност „Чистота“ е с бюджет от 20,47 млн. евро. Капиталовата програма обхваща още училищна и здравна инфраструктура, индустриални зони, междублокови пространства, енергийна ефективност, безопасност на движението, културни и туристически обекти.