Държавата погна "Еконт" заради прекомерно вдигнати цени

Новата тарифа на „Еконт“ влезе в сила на 1 август, а Комисията за регулиране на съобщенията поиска Комисията за защита на потребителите да провери дали поскъпването е подкрепено с реални икономически причини. Поводът е уведомително писмо от „Еконт Експрес“ АД за промяна на цените на основните куриерски услуги. Според КРС към него „не са приложени данни и доказателства за наличието на обективни икономически фактори, обосноваващи това увеличение“. Това все още не означава, че държавата е установила нарушение или че новите цени са незаконни.

Куриерските компании работят на свободен пазар и по принцип сами определят тарифите си. Законът за пощенските услуги изисква цените на неуниверсалните услуги, сред които са куриерските доставки, да бъдат съобразени с търсенето и предлагането. Операторът е длъжен да изпрати ценоразписа на КРС най-малко 10 дни преди влизането му в сила, но законът не изисква към уведомлението да бъде приложен подробен анализ на разходите. Затова КРС не може нито да разреши, нито да забрани тарифата единствено въз основа на пощенското законодателство.

„Спиди“ и „Еконт“ вече вдигнаха едновременно цените през 2025 година

Казусът се усложнява от специалните правила, свързани с въвеждането на еврото. До 8 август 2026 г. продължава периодът на двойно обозначаване, през който търговците трябва да формират цените си добросъвестно и прозрачно. Всяко увеличение трябва да бъде обосновано с документируеми промени в разходите за производство, доставка, съхранение или продажба, с нормативни промени или с други външни фактори, които влияят пряко върху себестойността. При поискване компанията е длъжна да представи доказателства на компетентния контролен орган.

Именно тук се разделят правомощията на двете комисии. КРС наблюдава пощенския пазар, условията за предоставяне на услугите и прозрачността на тарифите, но не е сред органите, които проверяват икономическата обоснованост на цените по Закона за въвеждане на еврото. Това право имат КЗП, Националната агенция за приходите и Комисията за финансов надзор в съответните им области. Затова КРС не започва собствена ценова ревизия, а изпраща информацията до КЗП.

КЗП засили проверките за необосновано повишаване на цените след въвеждането на еврото

Проверката трябва да установи не просто дали има поскъпване, а как е формиран неговият размер. КЗП има право да поиска данни за разходите за труд, гориво, електроенергия, транспорт, наеми, поддръжка, софтуер, опаковки и външни услуги. Самото увеличение на един или повече разходи не е достатъчно, ако промяната в крайната цена е несъразмерно по-голяма. Компанията трябва да покаже пряка връзка между посочените фактори и новата тарифа.

Това разграничение е важно, защото законът не въвежда обща забрана за повишаване на цените. Той забранява използването на прехода към еврото като формален повод за увеличение, което не следва от реалната икономическа среда. Търговецът продължава да има право да променя ценовата си политика, но при проверка носи тежестта да представи документи за причините. КЗП трябва да анализира доказателствата, а не да определя каква печалба е допустима за частната компания.

НАП наложи санкции на търговци за необосновано повишаване на цените

Случаят идва само дни преди нова промяна на потребителското законодателство. От 9 август влиза в сила едногодишна забрана за икономически необосновано увеличение на стоки и услуги, която ще действа до 9 август 2027 г. Новите текстове дават на КЗП право да изисква подробна информация за цените, разходите и начина на ценообразуване. Те обаче не могат да бъдат прилагани със задна дата към тарифата, въведена на 1 август.

Допълнителен интерес към случая предизвиква обстоятелството, че основателят на „Еконт“ Николай Събев беше министър на транспорта и съобщенията в кабинета на Кирил Петков. Този факт няма отношение към законността на тарифата и не променя правомощията на контролните органи. Той обаче придава политически контекст на проверката, тъй като компанията попада под наблюдението на регулатор от сектор, който Събев ръководеше като министър. Решението дали поскъпването е обосновано трябва да се основава единствено на счетоводни и икономически данни.

Как изглеждаха цените на „Еконт“ и „Спиди“ след въвеждането на еврото

Паралелно с ценовия спор „Еконт“ приключва оттеглянето си от универсалните пощенски услуги. По искане на дружеството е прекратена лицензията за кореспондентски пратки и малки пакети до 2 килограма, печатни произведения до 5 килограма, пратки за незрящи и слабовиждащи лица и пощенски колети до 20 килограма. Тези дейности са юридически различни от куриерските услуги, които компанията продължава да извършва. Следователно прекратяването на лицензията не означава спиране на основния куриерски бизнес.

Какво стои зад решението на „Еконт“ да се оттегли от универсалните пощенски услуги

КРС съобщава и за процедура по прекратяване на отделната лицензия на дружеството за пощенски парични преводи, която трябва да влезе в сила от 25 септември. От тази информация не следва автоматично, че „Еконт“ прекратява наложения платеж или всички форми на изплащане на суми по доставки. За подобен извод са необходими новите общи условия на компанията и информация как ще бъдат организирани плащанията след тази дата. Куриерската доставка и финансовият механизъм за превеждане на получените средства са отделни регулирани дейности.

Предстоящата проверка трябва да даде отговор на конкретен въпрос - дали новите цени отразяват реално увеличение на разходите или представляват ценова промяна без достатъчно икономическо покритие. КРС вече признава, че няма правомощия да определя цените на свободния куриерски пазар. КЗП от своя страна не трябва да наказва самото поскъпване, а да провери дали представената обосновка е документално доказана и съразмерна. Докато тази процедура не приключи, твърдението, че „Еконт“ е повишил необосновано тарифите си, остава недоказано.