МВР иска да проверява с детектор на лъжата кандидатите за началници

МВР вкарва масово изследването с полиграф за заемането на ръководни длъжности. Това става ясно от пуснатите за обществено обсъждане в правителствения Портал за консултации промени в Наредба от 2015 г. Тя е за условията и реда за провеждане на конкурс за преминаване в по-висока по вид длъжност на държавните служители в Министерството на вътрешните работи.

С промените се въвеждат допълнителни механизми за проверка на почтеността при израстване в длъжност на полицейските служители. Като най-общо промените се изразяват в провеждане на психологично изследване на всички кандидати за израстване, въвеждане на допълнителни въпросници за изследване интегритета на служителите при провеждане на психологичното изследване и включване, като задължителен етап от процеса на провеждане на процедурата, „изследване с полиграф“ на кандидатите за преминаване от изпълнителска в ръководна длъжност, обясняват авторите на промените, пуснати за обсъждане от вътрешния министър. 

Изрично е посочено, че основната цел на измененията и допълненията е повишаване на доверието в конкурсните процедури за заемане на ръководни длъжности в Министерството на вътрешните работи чрез разширяване на инструментариума за оценка на кандидатите. Записано е, че ще има подпомагане на конкурсните комисии при вземане на мотивирани и обосновани решения, както и ограничаване на риска от назначаване на лица с несъвместими с ръководната дейност зависимости, конфликт на интереси или уязвимости.

Изследването с полиграф е предвидено като допълнителен оценъчен елемент, който не замества останалите етапи на конкурсната процедура, а ги допълва. То няма елиминаторен характер в конкурсната процедура, не представлява доказателство по смисъла на действащото законодателство и не поражда самостоятелни правни последици за служителя.

Вкаран е специален раздел МЕТОДИКА ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА ИЗСЛЕДВАНЕ С ПОЛИГРАФ. В него е записано, че изследването с полиграф се провежда с кандидати за преминаване от изпълнителска в ръководна длъжност. Въпросното изследване се прави по график, изготвен от Института по психология – МВР.

Чрез проучването се оценява почтеността, надеждността и лоялността на кандидата към Министерството на вътрешните работи. Преди провеждане на изследването кандидатът подписва декларация за доброволно участие и информирано съгласие. Резултатите от изследването с полиграф се оформят в протокол за изследване с полиграф. Данните от изследването с полиграф се обработват и съхраняват при спазване на изискванията за защита на личните данни и класифицираната информация.

Резултатите от изследването с полиграф имат оценъчен характер и се използват като допълнителна информация при цялостната преценка на професионалните и нравствените качества на кандидата от конкурсната комисия, обясняват авторите на промените. 

В случай, че важна причина възпрепятства явяването на кандидата на определената дата, най-късно до началото на изследването с полиграф, кандидатът може да подаде заявление до председателя на конкурсната комисия за определяне на друга дата или час, като задължително прилага официален документ, удостоверяващ възпрепятстващите обстоятелства. При явяването си на изследване с полиграф всеки кандидат трябва да носи със себе си служебна карта и две химикалки. Експертът от Института по психология – МВР инструктира участниците в изследването с полиграф за реда и организацията за провеждането му. Институтът по психология – МВР предоставя протокол от изследването на изследваните кандидати на конкурсната комисия преди провеждането на структурирано интервю. Проучването се извършва в съответствие с вътрешните правила за организацията на работата в Института по психология – МВР, пише още в промените.

Мярката ще бъде допълнителен елемент в оценката на кандидатите и няма да замества останалите етапи от подбора. Темата беше коментирана в предаването „Твоят ден“ от бившия ректор на Академията на МВР доц. Милен Иванов и криминалния психолог Иво Ташев.

Според доц. Иванов идеята не е нова и датира още от 2019-2020 г., когато е била част от план за противодействие на корупцията в МВР. „Целта беше да се гарантира, че до ръководни позиции достигат хора с лоялност към системата и нисък риск от корупционни зависимости“, обясни той. По думите му мярката е закъсняла, но може да допринесе за по-добър подбор, като дава допълнителна информация на комисията.

Той подчерта, че полиграфът няма да бъде решаващ фактор: „Това не е 100% гаранция. Той не елиминира кандидатите, а служи като ориентир, който може да бъде взет предвид или не“. Иванов предупреди и за риска от субективност при тълкуването на резултатите, като припомни, че в миналото подобни практики са били обект на критики.

Криминалният психолог Иво Ташев също вижда ползата на мярката основно в превенцията. „Самото знание, че ще бъдеш изследван, може да възпре част от хората от рисково поведение“, посочи той. В същото време подчерта, че методът не е напълно надежден: „Полиграфът отчита физиологични реакции - пулс, дишане, кожна проводимост - но точността му е около 80% и зависи от много фактори“.

Ташев допълни, че съществуват възможности за манипулиране на резултатите, особено при добре подготвени или специфични личности. „Не бива да се разчита само на този метод. Той трябва да бъде допълващ, а не основен инструмент за оценка“, каза още той.

И двамата експерти са категорични, че при евентуалното въвеждане на полиграфа е важно да се ограничат субективните влияния и да се гарантира прозрачност на процедурата, така че мярката да има реален ефект в борбата с корупцията.